国际在线江苏报道：近期，淮安市涟水县司法局根据开展多元调解取得成效的实际情况，为最大限度地为人民群众提供司法服务，推进矛盾纠纷源头治理，延伸司法服务功能，积极推进“无讼村居”建设。

  结合人民调解指导，健全指导机制

  涟水县司法局开展创建“无讼村居”，要坚持“不缺位、不越位、不错位”的原则，立足于加强对人民调解工作的指导，健全指导工作机制，把活动开展与推进和谐社会的建设结合起来。涟水县司法局组建“无讼”人才梯队，构建覆盖村（居）的邻舍间调解服务队，在村居设立“法官联系点”，方便人民群众随时联系、咨询。 

  结合和谐村居建设，扩大司法张力

  涟水县司法局从激讼、少讼到无讼，从人治、法治到善治，涟水积极打造法治平安大生态环境，积极做好矛盾纠纷预防和化解工作，努力从源头治理，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

  结合舆论的导向作用，加强媒体宣传

  涟水县司法局不断拓宽矛盾纠纷化解新途径，要充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，大力开展宣传活动，充分发挥舆论的导向作用。涟水县司法局通过介绍调解、协商等非诉解决方式的基本情况和经验做法，使公众了解非诉解决方式在化解矛盾纠纷中相对于诉讼程序所具有的迅速、经济、简便的优势，引导群众形成正确、理性的解决纠纷的观念，权衡利弊，逐步认同，选择非诉方式来解决纠纷。 

  结合村居自身建设，提升自治能力

  涟水县司法局通过参与无讼创建工作，一批镇村干部法律规范意识、依法调处意识得到增强，新形势下做群众工作的能力和水平得到提高。涟水县司法局要引导村委会、居委会从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，实现依法管理和村委会、居委会自律活动相结合，对群众反映的问题一事一议，及时解决，并把处理意见反馈给当事人。（文 张雨琪）