原标题：泗阳：产业扶贫夯实脱贫根基 46个省定经济薄弱村顺利“摘帽”

　　“三夏”时节，泗阳县张家圩镇颜圩村68岁的村民颜崇贤，每天8点准时到菊花地里，给村土地合作社新植的菊花苗浇水。“我家有7亩地，全部流转给土地合作社，这些地都被栽上了菊花。合作社除了给我每亩830元租金外，还安排我给菊花浇水，每天六七十块钱，足够家里基本开支了。”颜崇贤说起眼下的生活状况，感到很满意。

　　颜崇贤是低收入户，家里六口人，过去靠一麦一稻维持生活。加上自己患有脑血栓，日子过得紧巴巴。自从村里办起土地合作社，他就把7亩地全部流转了，从此有了稳定收入。

　　在颜圩村，像颜崇贤这样依靠菊花产业增收的低收入农户有八九十户。张家圩镇党委书记张振华说，镇里进行脱贫调查摸底，现在剩下的都是难啃的“硬骨头”。而这个“硬骨头”就是如何解决低收入户50岁以上老人“有班上”“有事做”“有钱赚”的问题。

　　颜圩村曾是省定经济薄弱村，村民因村里没有产业而受穷。2014年，全村党员把在外创业的颜晓舟“请”回来，挑起村书记的重担。那年，颜圩村集体欠债5万元。

　　颜晓舟上任后，开始大规模发展特色产业和“三来一加”项目。2017年，颜圩村成立土地股份合作社，流转村民土地760亩，治理公共空闲土地266亩，发展菊花产业，菊花种植面积占全村土地的三分之一。合作社去年不仅开出工资100万元，还拿出菊花收益的50%给115个低收入户分红。

　　菊花产业效益很好，亩均收入超2000元。颜晓舟介绍，村里2017年集体经济收入突破18.8万元，脱掉省定经济薄弱村的帽子，并从全县四档村跨进一档村的行列。此外，村里还引进肥皂包装、木托加工等“三来一加”项目，让近百名低收入户在家门口挣钱。新上菊花深加工设备，开发观赏型菊花旅游项目，村集体经济收入明年可望实现50万元。

　　颜圩村通过发展特色产业实现富民强村，只是泗阳县精准扶贫、精准脱贫的一个典型。泗阳县委书记徐勤忠介绍，近年来，泗阳县在精准扶贫过程中，主攻“低收入人口脱贫、经济薄弱村增收和片区面貌改善”三大重点，突出抓好产业扶持和项目带动，实现1.75万户、7.07万名低收入人口精准脱贫，46个省定经济薄弱村顺利“摘帽”。

　　泗阳县加快对成子湖和涟沭泗“两大片区”连片开发，通过送项目、送岗位、送政策、送温暖，助力低收入农户稳定脱贫；通过抓资源、抓资产、抓资本、抓资助，促进集体经济持续增收；通过实施基础设施、产业发展、公共服务和改革创新“四大工程”，确保“精准扶贫、一人不落”。“县里始终坚持把产业帮扶放在扶贫首位。只有发展产业，才能让脱贫增收更持续、更长久、更稳固。”徐勤忠说。

　　卢集镇成子湖社区围绕产业富民思路，去年成立桃果公司，流转304户村民土地2000亩，吸纳34户低收入户土地入股。社区党总支书记邵建介绍，桃果公司除发给农户每亩830元流转金、年底按每亩200元的标准分红外，还优先吸纳股东进入公司务工，给低收入户送去多重红利。

　　“我家13亩地都流转给桃果公司，1亩能获得千元租金，还能在桃园做杂工，每天赚八十块钱，一年能干八九个月，比种一麦一稻强多了。”58岁的成子湖社区居民李昌平说。

　　产业扶贫，选准项目很重要。泗阳县精心筛选一批“产业菜单”，供贫困户选择。为消除农户增收不稳顾虑，该县鼓励合作社、家庭农场示范种植，倡导机关企业开展联村共建，把每一个“产业菜单”建成“产业带”，把每个“联村共建”项目建成家门口就业点，形成“一户一植、一村一业、一镇一品”和“一组一坊、一村一厂、一镇一园”的产业扶贫格局。

　　截至目前，泗阳县已编制实施“股份+”、电商扶贫等扶贫“菜单”项目4000余个，发放小额扶贫贷款1.5亿元，支持低收入户发展致富项目9800余个；泗阳县财政统筹集体经济发展等资金2.7亿元，建设县级扶贫产业园，发展菊花、花生、桃果、山羊、青虾、瓜蒌等26个大类的特色农业产业扶贫项目。涟沭泗结合部设施蔬菜和生态稻米产业初具规模，稳步实现村有主导产业、户有增收门路。去年发放扶贫项目收益分红2.9万户次，分红总额910余万元。

　　产业扶贫，既带动项目，增加就业，带来资本，还壮大集体，提振贫困群体自强不息、主动脱贫的信心。

　　“自强不息奖”，是泗阳县南刘集乡颁给脱贫户的奖项。该乡还成立“自强脱贫互助协会”，设立“自强脱贫互助基金”，把各类扶贫资源整合起来，让零散扶贫资源效益实现最大化。两年多来，有26家企事业成为会员单位，注入扶贫资金220多万元，800多贫困户成为协会会员，享受各种扶持待遇，受益人口2100多人。南刘集乡党委书记陈飞介绍，全乡已发展“自强+蔬菜”、“自强+厂房”、“自强+光伏”等产业扶贫项目56个，带动900多人就业增收。

　　“全县还有1.7万户、4.38万低收入人口和12个省定经济薄弱村未脱贫达标。县里正在开展‘精准脱贫冲刺年’活动， 建设一批发展前景好、带富能力强的产业项目，确保年底前低收入人口和12个省定经济薄弱村全部脱贫，全县238个村居平均集体收入达20万元。”对2019年全县脱贫目标的实现，徐勤忠充满信心。（新华日报 记者 徐明泽）