原标题：跨越千山万水的真情付出—— 南京22年对口支援干部人才前方工作侧记

　　2017年7月，第六次全国对口支援新疆工作会议上，江苏省第八批援疆干部、时任南京援疆指挥组组长、新疆伊犁州伊宁市委副书记的蒋晓平获得“全国对口援疆工作先进个人”称号，成为全国近两万名援疆干部人才中的佼佼者。这既是蒋晓平个人的荣誉，也是对南京对口支援工作的肯定。 

　　年轮更替，情谊更浓。 

　　自1995年起，按照中央和江苏省委、省政府部署，南京先后开展对口支援西藏、新疆，对口帮扶青海、陕西和省内淮安市工作，在资金援助、项目扶持、产业支持的基础上，先后派出干部人才454人，奔赴对口支援地，全力投身支援工作。 

　　22年来，从党政干部、教师、医生到企业经营管理人员，南京选派的一批又一批对口支援干部人才，恪守组织赋予的使命，不忘家乡人民的重托，主动作为，认真谋事，踏实干事，善于成事，不仅展现了南京干部人才的良好形象，更用无私奉献和勤劳付出，把南京人民的真情厚意跨越千山万水，传送到受援地区。 

　　9月5日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华赴新疆伊宁市考察推进对口支援工作。在看望慰问南京市援疆干部时，他要求全体援疆干部讲政治、讲奉献、讲团结、讲纪律，牢固树立“四个意识”，珍惜援疆的难得机遇，切实发挥桥梁纽带作用，树立良好形象，不忘初心、不负众望，为援疆事业奉献青春、贡献才华，促进民族团结，助推当地发展，努力开创南京援疆工作新局面。    

　　一茬接着一茬干，受援地就是我们自己的家 

　　“受援地就是我们的家，我们一定要让家里富起来。”南京第一批援藏干部、时任西藏墨竹工卡县委副书记王文生说。 

　　22年前，在中央作出“对口援藏、分片负责、定期轮换”的重大决策之后，王文生作为南京第一批援藏干部来到了拉萨的东大门——墨竹工卡，担任县委副书记。 

　　当时的墨竹工卡县非常贫穷，洛珠当时是县乡镇企业局局长，面对千里之外来的南京干部，他随口说了句：“尼玛江热乡芒热村有人做陶器，就用当地山上的一种山土上釉。” 

　　没想到，第二天天还没亮，洛珠就被王文生拉起来了，说是这种山土应该是矿土，如果能找到并开采，说不定能为全县发展找条出路。来回六七个小时，都是山路，只能步行加骑马。洛珠说，他是个骑马的老把式，五六个小时下来，腰椎都快散架了，对于不会骑马的王书记来说，痛苦可想而知。 

　　连续3天，两人终于找到了用来上釉的山土，随后，经地质技术人员分析证实，这片山土富含铅锌，是非常珍贵的矿土资源。22年来，在历任援藏干部的持续推动下，墨竹工卡走上了发展矿业的富裕之路，财政收入从30万元增长到3.275亿元。 

　　2010年，国家新一轮援疆工作启动。南京对口支援伊犁州伊宁市和特克斯县，其中，南京市里对口支援伊宁市，江宁区对口支援特克斯县。援疆工作组3年一轮换。 

　　蒋晓平是南京第二批援疆指挥组组长。“我来援疆，就是要真心做伊宁人、说伊宁话，干就干让伊宁人民满意的实事。”这句话他说了3年，也干了3年。 

　　2013年8月，蒋晓平提前4个月来伊宁对接工作。白天实地调研、开座谈会、进农家了解百姓需求，晚上研究三年援疆规划、编制项目清单，短短几周内，几乎跑遍了伊宁市的大街小巷。 

　　霍海龙，伊宁市克伯克于孜乡党委书记。他最大的心愿就是能让全乡各族群众用上自来水、住上安居房。基层调研会上，霍海龙初次结识了蒋晓平。

　　在援疆资金的支持下，蒋晓平与霍海龙带领援疆工作组和克伯克于孜乡干部群众，终于让全乡788户村民告别破旧危房，搬进了宽敞坚固的安居房，843户农户用上了干净卫生的自来水。 

　　在22年的接力中，一栋栋安居房拔地而起、一座座学校医院投入使用、一个个产业项目落地开花，一批批南京援外干部，带着项目、资金、技术、理念和深厚的情谊，为受援地的稳定和发展建功立业。 

　　外派干部，派的是个人，代表的是南京、是江苏，事关对口支援工作大局。 

　　对此，南京市委要求，选派到对口支援地的干部人才，首先必须要有坚定的政治立场，对党绝对忠诚；要有强烈的干事创业热情和能力素质；要有无私的奉献精神和深厚的民族情感，担当起南京与受援地人民之间友谊的桥梁和纽带。 

　　22年来，经过层层遴选产生的南京援外干部人才，一茬接着一茬，在与后方的共同努力下，形成了南京对口支援工作的强大合力。

　　用心用力让受援地民生事业发生实实在在变化 

　　孩子受到良好教育、提高医疗卫生水平、家家户户都安居乐业，这些是受援地群众长期以来的梦想。 

　　为了把梦想变为现实，22年来，在开满幸福格桑花的西藏，在壮阔的天山与草原之间的新疆，在南京所有对口支援的土地上，全体援外干部筚路蓝缕、砥砺前行，共同谱写了对口支援工作的壮美篇章。 

　　发展靠人才，人才靠教育。 

　　1996年5月，南京市投入援藏资金105万元，改扩建南京希望小学，使其占地面积扩至13967平方米。 

　　而这只是个开始。南京实验小学、嘎则新区浦口幼儿园、县职教中心……随着一所所设施齐全、师资雄厚学校的改扩建，墨竹工卡升学率逐步提升，不少孩子考到内地西藏班，大学毕业后靠知识改变命运。 

　　同样，在新疆伊宁市和特克斯县，通过对口支援使教育硬件提升的同时，一批批南京教师也先后来到这里，大大提升了教育软实力。

　　“老师，还记得我吗？我就是在您任课时，让您气得时不时跳脚的捣蛋学生。不过我还是要感谢在您不懈的紧逼下，我的学业考试终于通过了……”2016年教师节，南京援疆教师、溧水区第三高级中学的老师汪峰接到了学生的贺卡。 

　　2012年9月，汪峰踏上远赴新疆支教之路。一年多的时间里，汪峰在伊宁八中担任物理课教学工作，每周少则8课时，多则18课时，即使身体不适也从不休息，所教班级成绩位列同层次班级第一，学生测评成绩也一直领先。 

　　特克斯县是一座国家历史文化名城，由南京市江宁区对口援建。特克斯双语中学作为援建项目，是特克斯县最好的中学，也是全疆唯一一所用汉、哈、维、蒙、柯5种语言授课的学校。 

　　援建过程中，除了提供资金、援建一流校园，江宁区还派出了强大的援教师资。2014年，李道武、彭大礼、迪贺斌、秦晓巧、陈银海、张伏家等6人作为援疆教师，前往特克斯双语中学任教。学校专门成立了“江宁实验班”，并实施“青蓝工程”，由每一名援教教师带两名本地教师作“徒弟”，共同提高学校的教学水平。 

　　按照预定方案，这批老师的援教期限为一年半。援教期满时，他们犹豫了：孩子们即将升入高三，在最关键的时候换老师，势必对他们的学习造成不小的影响。 

　　几位教师经过商议之后，主动要求留下来继续援教，将一年半的援教时间延长为3年，一直带到孩子们高三毕业。那年高考，学校取得了历年来最好的升学率，达线率92%。 

　　在西藏墨竹工卡县人民医院，南京援藏医生白淑芬来之前，整个医院没人能做剖腹产手术。 

　　2014年5月一天凌晨，一位藏民产妇被家人急匆匆地送到医院，当时胎儿横位，情况十分危急。已经下班在家的白淑芬接到电话，立即赶来医院，一直手术到早上5点，最后产妇母女平安。 

　　墨竹工卡县人民医院院长贡嘎说，县医院日门诊量约有百人，以前没有援藏医生，脑外伤患者、重症病人一般都只能转到拉萨市医院，因为路途遥远，转院非常危险。援藏医生来后，普外科与妇产科病症都能及时得到治疗，尤其是妇产科，最近几年医院的出生死亡率逐年下降，而孕产妇更是连续3年零死亡。 

　　安居富民、农村改水、教育设施、医疗卫生、劳动就业、文化阵地……在南京援外干部的推动下，墨竹工卡县纬一路向西延伸段、伊宁市下苏拉宫村安居富民工程、金陵维吾尔医医院、特克斯县双语中学等一个个品牌项目在受援地区落地，为当地的经济发展和民生幸福带来看得见、摸得着的实惠。

　　输血变造血打造永不撤离的“援外队伍” 

　　授人以鱼不如授人以渔。再多的技术输送都是暂时的，培养起本土专业人才队伍，才能让智力援外持续发力，打造出一支永不撤离的“援外队伍”。 

　　南京医生刘斌2015年援疆，担任特克斯县人民医院副院长、外科副主任。每次手术前，刘斌都会把跟在他后面学习的当地同事召集起来，给他们详细讲解手术方法，有不懂的随时可以提问，也不知道多少次误了自己的饭点。 

　　在墨竹工卡，有一个“格桑花开”爱心基金。 

　　爱心基金的设立和一个13岁的藏族小女孩色珍有关。2011年，读小学六年级的色珍被确诊为急性白血病。南京第六批援藏干部、时任县委书记的林涛得知情况后，立即在南京和墨竹工卡两地发动募捐资金，收到捐款共计209万余元。 

　　虽全力医治，两年后，色珍还是不幸地离开人世。救助色珍余下的186万余元用来成立墨竹工卡县“格桑花开”爱心基金，用以救助像色珍一样身患重病的墨竹工卡县贫困家庭青少年。 

　　南京市第七批援藏干部、时任墨竹工卡县常务副县长的张屹说，爱心基金代表着南京人民牵挂着墨竹人民的心，我们结束援藏期回去了，但仍然会把这个爱心传递下去。 

　　“一轮援疆工作的周期只有3年，援疆干部会离开受援地，但创新的理念、先进的思路是带不走的。”时任南京第一批援疆前方指挥组组长、伊宁市委副书记杨晓阳说。 

　　在新疆、在西藏，无论是城市规划建设治理、产业经济的推动、民族旅游品牌的打造，还是教育卫生等民生事业的发展，在援外干部的带动下，无不融入了内地先进地区的理念和元素。 

　　2013年，南京对口援建的高端远程会诊系统在伊宁市人民医院运行，这套系统直接与南京鼓楼医院、南京市儿童医院等连线。现在，南京的专家们可以“隔空”给伊宁本地的百姓们看病。 

　　伊宁托格拉克乡的养殖大户鲁军来南京观摩后，回去升级了养牛合作社，当年合作社分红，40%的利润率让加盟的32个社员笑得合不拢嘴。 

　　据不完全统计，2010年以来，南京举办对口支援地干部培训班17期791人次，近3年安排对口支援地干部953人来宁挂职锻炼和跟班学习。先后组织1000多名未就业大学生赴内地培养实习。 

　　南京“组团式”推进干部人才援外，仅伊宁市人才总量就每年递增超过10%。 

　　如果说30多亿元的对口支援资金、1000多个产业项目，提升的是受援地的造血功能，那么南京持续多年派出援外干部，则为受援地的跨越发展提供强大智力支撑。 

　　数据显示，按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署，目前南京市共承担了8个地区的对口支援和扶贫协作，以及西部人才培训专项任务。截至目前，全市除选派外派挂职干部和人才，还帮助培训受援地各类干部人才6万多人次。 

　　对口支援就像一场接力赛,一批批南京干部人才薪火相传，深深刻下了“真情援外”的烙印。 

　　下一步，南京援外干部人才，将继续按照市委要求，更加突出精准施策，更加突出项目带动，更加突出共建共享，更加突出优势互补，更加突出强基固本，跨越千山万水，真情付出奉献，深度交往交融，努力开创对口支援工作新局面。