国际在线江苏频道消息(朱远明 通讯员 杨青春 孙曰贡):近年来,江苏省灌云县委县政府深入推进网格化社会治理,当地警方抓住契机,全力推动以社区警务为基础的警格与网格的深度融合,有效调动社会各方力量参与平安建设,致力打造共建共治共享的社会治理格局,做到“基层事情有人管,安全隐患能发现”。灌云县治安、刑事案件发案数同比下降8.4%、7.4%,盗抢骗、食药环、黄赌毒等民生类案件得到有效遏制,安全生产零漏管、零失控、零事故,“小网格”托起“大平安”。
工作更实 全县多了900多个“管事的”
近日,灌云县东王集镇网格化服务管理中心的专职网格员王余千和往常一样,在他的管区——元邦村东片五个小区及周边转悠。
早上7时许,当地居民刘大妈急匆匆找到了他,慌慌张张地说,“老王,你快去帮我劝劝架。”原来,刘大妈的儿子王某头天晚上喝醉了,第二天一早起床后借酒生事,跑到亲戚家“约架”,眼看着双方马上就要动上手了。王余千和刘大妈一起,一路小跑赶到事发地点,经过调解,终于把事情平息了下来。
王余千说话之所以管用,是因为他是那个地方的网格员,大家都知道他是那片“管事的”。
像老王这样的网格员,在东王集镇有67个,在灌云县,则有914个。
据统计,2019年以来,灌云县的网格员和志愿者及时发现不稳定苗头隐患46个,排查化解复杂矛盾纠纷52起,直接协助抓获违法犯罪嫌疑人85人。
灌云县委书记左军说:“探索创新‘网格+警格’双网融合具有本地特色的基层社会治理模式,发挥了保发展、护稳定、促和谐的积极作用,直接带来全县群众安全感测评名列连云港市第一、全省前列。”
力量更强 警格网格双线拧成一股绳
作为平安建设的主力军,灌云县公安机关主动对接网格化工作,实现基层警务工作与网格化社会治理的深度融合,相辅相成、相互促进。
从人员和组织架构上说,灌云县网格化社会治理工作设有县、乡镇(街道)、村(社区)三级联动指挥中心,均设在各级公安机关,负责日常工作的指挥员,均由公安机关相关负责人担任;全县13个派出所长全部进所在乡镇(街道)党委领导班子,担任各级联动指挥中心主任;全县113名派出所社区民警全部兼任村(居委会)副书记,担任村(社区)联动指挥中心负责日常工作的副主任。专职网格员则从社区辅警中选任。
“从根上说,网格化就是我们这根藤上结出的瓜,”灌云县副县长、公安局长张友俊说,“所以,警格和网格之间的融合,是必然的,也是自然而然的。”
基础更厚 社会动员有了“最强抓手”
伊山镇昌和社区是灌云县城的中心区域,4595户居民被划分为14个网格。
社区民警颜廷锁兼任居委会副书记、社区副网格长,14名辅警和社区工作人员则是专、兼职网格员,这14名网格员,又发展了200多位网格志愿者。“网格长+专“、”兼职网格员+网格志愿者”,形成强大的基层网格力量,既服务于基层社会治理工作,又服务于公安基层基础工作。
“现在,大量问题在村镇两级就得到解决了,县一级变得比较‘清闲’了。”灌云县公安局大数据指挥中心主任兼县网格化联动指挥中心副主任王荣说,到了县一级以后,处置效率也大幅提升,2019年以来,基层网格上报的事项,灌云县相关职能部门快速到场处置率达95%,响应时间平均缩短40%。
连云港市公安局党委认为,要想做好基层基础工作,必须走群众路线。警格与网格“双网融合”,为社会动员提供了“最强抓手”,既能广泛发动社会各方力量共同参与社会综合治理和平安建设工作,又能借助社会合力让公安基层基础工作变得更厚实。目前,连云港市公安局正在全市公安机关推广这一经验。
为了配合这一举措,连云港市公安局2019年已在全市增配社区民警235名,数量增加近50%。
“积极探索‘双网融合’最佳路径,做强网格这一最小单元,积小胜为大胜,积小平安为大平安,为创建‘最安全城市’探索新路,打造‘枫桥经验’连云港版,为庆祝新中国成立70周年创造良好的社会治安环境。”连云港市副市长、公安局长徐敦虎说。