原标题：睢宁县红色引擎驱动城市高质量发展

　　2018年初，徐州睢宁立足新城区、老城区、经济开发区三大城市板块实际，分别实施“红色物业”“红色商圈”“红色联盟”三大党建创新工程，并培育一批“红色样本”，充分发挥了党组织在城市治理与发展中的引擎作用。

　　在新城区实施“红色物业”工程，推动城市治理精细化。新城区新建居民小区多、常住人口多。一方面，延伸党的组织覆盖，社区党支部全部升格成立党总支，以居民小区为单位建立党支部，按楼栋划分党小组，社区“两委”干部下沉一级，分片联系包挂，兼任小区党支部书记。另一方面，强化街道社区党组织统筹协调作用，将物业服务企业监管职能下放至街道，由社区党组织直接管理和监督，打造“红色物业”，并积极引导党员业主通过规定程序进入业委会，支持小区党支部书记担任业委会主任，以每月“党员统一活动日”为平台，组织业委会与物业公司召开联席会议，协商解决矛盾纠纷，切实维护各方权益，实现一个声音指挥、一个步调前进，构建“党支部+业委会+物业公司”三位一体的城市基层管理与服务新模式。

　　在老城区实施“红色商圈”工程，推动商贸发展健康化。老城区商圈市场林立、商贸服务业繁荣。一是推行属地管理，依托产权所有方或经营管理方，在商圈市场建立党支部，由所在社区党组织领导和管理，鼓励和支持市场管理层人员担任党支部书记；对没有专门管理机构的商圈市场，由社区党组织兜底管理，选派1名社区干部担任党建指导员，定期进驻开展工作。二是开展基本活动，按照“六有”标准建设党建活动阵地，统一制作党员商户门牌店招，在楼层索引牌中突出党员商户信息，大力营造党建氛围，打牢红色印记。三是建设特色文化，大力开展党员商户“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，每季度评选命名一批党员示范店、党员示范岗，优先向工商管理部门推荐作为诚信经营户、星级商户等表彰对象，推动商圈市场建立诚信自律机制，树立行业新风。

　　在开发区实施“红色联盟”工程，推动产业发展集群化。开发区工业企业集聚、经济体量大。一是加强非公党建指导，设立非公党建工作指导站，配备5名专职党务工作者，从县级机关“改非”干部中选聘7名党建工作指导员，具体负责辖区内非公企业党建业务指导及督促检查；同时，设立“两新”组织党务工作者“红领津贴”，给予非公企业党组织书记一定工作报酬，调动工作积极性，提高岗位吸引力。二是建立产业红色联盟，坚持沿着产业链建支部，以星星家电、九旭药业等龙头企业为突破口，辐射带动上下游企业建立党组织，先后成立白色家电、医药化工两大产业党建联盟，以党组织为纽带，推动产业集群发展。三是配备党群服务场馆，高标准建设区域化党群服务中心，共4层2500平方米，设置党员政治生活馆、文体活动室、便民服务区等，免费向开发区115家企业、25个党组织开放，提供党建活动、休闲娱乐、技能培训、求职招聘等场馆服务。（新华日报 作者 张迪）