国际在线江苏频道消息：55岁的李连武是泰州市高港区白马镇陆家村村民。退伍之后，因为没有一技之长，一直找不到工作，成为无业游民。2017年上半年，李连武参加了镇上的“免费雕艺培训班”，掌握了雕艺技术，并在工作团的帮助下，在老行当文化园里创办了自己的工作室，月收入4000多元。

　　李连武能找到这份工作，得益于泰州的大走访大落实活动。大走访大落实活动中，高港区白马镇工作团针对群众反映比较强烈的“就业难”问题，充分挖掘独有的雕艺资源，结合创建雕艺小镇、建设雕艺园的活动，设立“免费雕艺培训班”，邀请江苏省非遗项目传承人现场授课，吸引三个批次120多名群众报名。目前，首期45名学员顺利毕业，10名开设个人工作室，其他根据个人意愿在世泽雕艺公司实现就业。

　　自2016年12月9日，泰州启动“百团千村万企大走访大落实”活动以来，4万名党员组成100个工作团，走访了1886个村、居委会和2万多家企业。不是只访贫困户，而是170万户家庭全覆盖；不是只有部分干部参加，而是每个工作团都有市县镇村四级联动，方便解决不同层面的问题；不是只发现解决问题，而是把大走访作为推动发展的抓手。大走访大落实取得了密切党群干群关系、推动创新发展、培养锻炼干部、优化政务服务、完善基层治理等多重效应，不但提升了人民群众的获得感，更极大提升了广大党员干部和各级党委政府的获得感。

　　带着感情与责任走深访透

　　自带干粮，步行入村；同坐一条板凳，手与手相牵；问收入、访疾苦、聊生计、话发展等，2016年12月份以来，泰州市开展以“助力发展解难题、聚焦富民补短板”为主题的“百团千村万企大走访大落实”活动，由泰州市及市（区）机关部门、镇街（园区）、村（居）数万名党员干部组成的100个工作团，走入普通百姓家中，来到企业和项目一线，摸实情、谋实招、解难题。

　　为防止走访“蜻蜓点水”、“一访了之”，泰州市委对怎么访、访什么进行了重点设计，明确了“六访六促”的重点走访内容，即访党代会精神贯彻情况、促落实落细，访企业生产经营情况、促创新发展，访项目建设推进情况、促开工达产，访富民惠民为民情况、促全面小康，访基层社会治理情况、促和谐稳定，访管党治党责任落实情况、促全面从严。在具体走访中，泰州市要求进户入企的干部必须按照家庭“五必问”原则，即问收入水平、问生活质量、问生产情况、问政策落实、问致富门路，企业“五必知”，即知企业生产经营、知科技创新、知和谐稳定、知发展环境、知目标思路等情况，切实引导党员干部俯下身子、耐住性子与群众拉家常、处朋友，带着感情与责任走深访透，真正做到提村知户、提户知人、提人知事、提事知情。

　　活动之初，泰州市委组织部印制了180万份“党群连心卡”发到每家每户。连心卡由群众保管，党员干部每次走访时，须在卡上填写到访日期、到访人姓名、单位及联系方式等内容，小小的连心卡成为密切党群干群联系的桥梁纽带。为加强常态联系，各工作团定期到联系单位进行回访，既回访问题解决是否真落实、基层群众是否真满意，更突出掌握企业、群众的新诉求新期待，实现常访常新。

　　每个周末都是活动的集中走访日。坚持组团式走访、网格化覆盖、精准化服务形式，连续开展了7次“集中走访日”，2月底前实现了城乡家庭、企业、项目全覆盖。

　　自3月份起，泰州市将每月第一个周末明确为“固定走访日”，积极创新走访形式，推动党员干部跟群众、企业结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”，形成了常走常访、常走常新的良好态势。组织党员干部带着特定的主题和任务下基层，让“每月一访”成为党员干部必修课，成为一种习惯自觉。每个“固定走访日”，除安排常规走访外，还安排专人、定时在村开展驻点访，积极畅通群众问题诉求反映渠道。同时，逐村（居）张贴“党群连心公示牌”，公布党员干部的姓名、单位及联系方式，让群众随时“看得到、找得着、叫得应”。

　　泰州市还组织相关职能部门主动走向基层、走进服务对象，了解服务需求，提供定制服务，提升走访服务的精准化和专业化水平。春节后，组织“春风送温暖•岗位大派送”活动，举办招聘会120多场次，发放招聘信息宣传单3万余份，提供各类就业岗位27万个，其中5万个安排给贫困家庭、弱势群体。3月上旬，组织近100家市县涉企部门开展“三走访三推进”企业项目专题访，即走访园区、推进转型升级，走访企业、推进做大做强，走访项目、推进竣工达效，各工作团利用一个多月的时间，对泰州市3100多家规上企业进行了专题走访，收集了一批如融资难、用地难、审批难等问题，由市县两级企业走访组进行政策研究，提供有效举措。泰州市金融办组织金融部门开展重点企业重点访、泰州市法院开展“六访六助”司法护企转型行动、泰州市教育局开展“关爱留守学生，争当教师妈妈”活动，各行各业形成了发挥职能、服务基层的“风景线”。

　　决不让一个问题“糊过去”

　　近期，泰州市区正在大力度推进农贸市场整治，用一年左右时间推进市区农贸市场提档升级改造，把农贸市场打造成市民放心购物、舒心消费的场所。到2018年9月，泰州市区79家农贸市场将焕然一新，其中三成菜场会装上中央空调，内部环境、管理像大型超市。

　　“部分农贸市场脏乱差需要整治”是2017年泰州市大走访大落实活动办公室交办的首批40个共性问题之一，由泰州市商务局牵头，规划、工商、城管等五部门配合办理。

　　大走访大落实活动开展以来，泰州市4万余名党员干部迈开双脚走基层，累计查找各类问题16万余条。“作为江苏大走访活动的始发地，泰州要始终保持‘赶考’精神，把解决问题作为大走访的根本落脚点，把开展大走访的先发优势转化为打好‘两聚一高’主攻仗的发展优势。”泰州市委书记曲福田3月底到任以来，在赴黄桥老区、兴化市沙沟镇、海陵区罡杨镇等地走访时，要求泰州市上下着力构建解决问题的长效机制，打通践行群众路线的“最后一公里”，打造社会治理的“泰州样本”。

　　对面广量大的问题诉求，泰州市采取个人研判、走访组调研、工作团会商、团长联席会会办等形式，认真进行分析研判，找准症结所在，提出合理交办建议。对一般性、个性化等易于解决的问题，抓好即知即办，第一时间解决1.3万余件。薛兴富是高港区刁铺街道界牌社区居民，今年68岁，无儿无女，独自一人生活，加上曾遭受工伤，腿脚不灵便，于是，再简单不过的吃饭问题，成了老薛的一块心病。社区党员干部开展大走访 大落实活动，走访到老薛家时，一心盼着吃饭更方便的老薛，表达了自己的诉求。党员干部们通过走访发现，还有不少独居老人、孤寡老人，有着和薛兴富同样的需求，于是便萌生了开设助餐点、让老人们集中就餐的想法。2017年1月19日，社区助餐点赶在春节前投入运行。每天中午，有就餐需求的老人，都会赶往社区的助餐点，大家吃着可口的饭菜，脸上露出了满意的笑容。

　　对涉及面广、解决难度大的问题，相应明确时间表、路线图和责任人。泰州市采取市县乡三级联动的方式，分两批集中交办95个面上群众反映强烈的共性问题，组织相关部门认领，挂图作战、倒排时序、销号管理。泰州市县两级活动办定期召开督查会、推进会、现场会，细化任务，压实责任，推动问题按期解决到位。

　　泰州市以严格督查考评倒逼责任落实，倒排“工期”挂图作战，还请媒体全程跟踪，形成了严而有序的大走访推进态势和压力传递机制，以最大决心和力度促进各类问题解决按期“交卷”，并接受群众满意度评价，决不让一个问题“糊过去”。目前，泰州市级层面交办95个问题已基本解决到位。

　　针对“企业环评中介收费太高”这一共性问题，泰州市环保局赴泰兴、高港等地走访企业十余家，详细了解收费情况，并对泰州市环评中介机构服务合同签订、收费管理等情况全面摸底，掌握大量第一手资料。

　　针对河道环境污染问题，泰州市水利局借助“263”专项整治等契机，对泰州市水生态治理项目再次筛查，制订了农村河道疏浚和水环境专项整治方案，将76条河道列入疏浚整治计划，加快实施百余个重点水生态治理项目建设。

　　在解决“渔民上岸安居”问题时，泰州市住建局多次组织市县乡三级联动走访，逐一走访有意见渔民。

　　对于“为90岁以上老人代缴新农合费用”问题，泰州市人社、民政两部门经过反复沟通会商，提出方案，将提请泰州市政府讨论建立专项福利制度，仅此一项每年需增加财政支出340万元。

　　大数据平台上线运行

　　在上半年大走访活动中，泰兴市不少群众反映“部分残疾学生家庭困难，面临辍学”这一问题。泰兴市残联积极联合当地财政、教育等职能部门，为泰州市高中和高等教育阶段残疾学生和残疾人家庭子女开展了教育补贴发放活动，现已资助302名残疾学生，累计发放教育补贴75.5万元，适配1500件辅助器具。

　　“为残疾学生‘助学圆梦’这件实事能迅速落实到位，赢得群众点赞，这多亏了泰州和泰兴两级党委组织部门牵头新建的大走访大落实大数据平台。”泰兴市残联负责人表示。

　　从7月20日起，泰州市举办大走访大落实大数据平台业务骨干培训活动，启动各层各级培训，泰州市大走访大落实大数据平台开始上线运行。泰州市委组织部相关负责人介绍，这个大数据平台整合了泰州全市所有的居民家庭、企业、项目信息以及大走访工作团、走访工作组、走访党员干部的信息，可以“一键式”了解家庭、企业、项目的详细情况，实现“一网在手，应有尽有”。大数据平台的上线运行，为大走访大落实配备了“智脑”，有效促进活动管理和决策参谋的“机器换人”，进而推动大走访大落实走向常态化、标准化、精准化。

　　早在大走访启动之初，泰州市就运用大数据思维和信息化手段，着手开发建设大走访大落实大数据平台。泰州市坚持“一网式”整合大数据，依托大走访网格架构，将泰州市166余万户家庭、20590家企业、800多个项目信息，以及100个工作团、1800多个走访工作组、4.1万余名党员干部信息进行标准化处理，全部录入大数据平台。同时，打破部门之间数据信息“壁垒”，将人口信息、低保户信息、残疾人信息、法人信息、农业普查等专项信息有机导入平台，建成泰州全市域、综合性的数据中心。如今，依托大数据平台可实现“一键式”直通基层、直通家庭，真正做到了“鼠标抖一抖，调研到处走”。目前，泰州市正在对前期走访收集的16万余件问题意见集中录入系统，今后对家庭、企业、项目提出的问题意见，将随时录入、即时流转。

　　“一网式”整合、“动态式”更新、“全链式”管理、“挖掘式”分析，泰州大走访大落实大数据平台的功能在不断延伸。该系统专门设计了“预警提示”功能，对逾期未访的党员干部，在其电脑界面进行“亮灯”提示，各级活动办和督导组也可以对超期未访、不规范走访等单位和个人进行“靶向”督查，精准消除走访的薄弱点。

　　依托大数据平台，泰州市建立了“联络员梳理、小组研判、活动办交办、部门办理、线上反馈、线下答复”问题办理流程，对办理过程全程留痕，确保所有问题“件件有着落”。与问题的线上流转、线上办理相配套，泰州市制定了大走访大落实考核细则，每月对走访采集的数据进行一次统计分析研判，以掌握各类问题的分布特征、发展走势，这既是对各地区各条线工作质态的月度体检，又搭建了泰州全市共建共享的公共服务平台，成为助推全局工作的重要载体。(供稿 泰州市委宣传部  王飞 张小燕 编辑 李莹莹)