国际在线江苏频道消息：全国科技进步先进市、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、拥有1个国家级高新区、江苏省创新型试点县（市、区）实现了全覆盖等，这一张张“名片”，承载着泰州科技创新的生动实践，见证着泰州坚实的发展脚步。

　　近年来，泰州市委、市政府高度重视创新发展，通过发放“创新券”、“创业券”、“购房券”等一系列举措，推动科技创新工作，全市创新发展的能力和水平有了明显提升。

　　但总的来看，泰州创新工作还有一些短板，例如：企业创新主体地位还不显著，支持创新的政策有待进一步“集成”，大院大所、高层次人才等创新资源要素有待进一步“集聚”等。

　　面对这一系列问题，泰州市委、市政府高瞻远瞩、审时度势，从2017年4月开始，就着手谋划新时期泰州创新驱动发展的“大棋局”。

　　7月22日召开的泰州市委五届三次全会提出，把“坚持创新驱动，致力在打造长三角地区特色产业基地上取得关键突破”，摆在今后3至5年泰州全局工作的首要位置。会议提出，泰州市上下要始终把创新驱动发展作为优先战略，加快集聚高端要素、发展高端产业，着力培育创新业态、营造创新生态，制定实施创新发展十大工程，抓住关键环节全力突破，构建“一业牵引、三业主导、特色发展”的产业体系。力争到2020年，R&D经费支出占GDP比重提高到2.8%，万人发明专利拥有量提高到15件，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高到45%，成为国家创新型城市。                   

　　8月14日，泰州召开全市创新发展大会，向泰州上下发出了新一轮“聚力创新”的动员令。这次会议，是泰州建市21年来对创新工作进行总体部署规格最高、规模最大的一次会议。会上，泰州市委书记曲福田强调，创新驱动战略不仅要成为泰州发展的核心战略，更是下一阶段泰州能够乘势而上、实现中部崛起的制胜法宝。泰州全市上下必须树立背水一战的决心，聚全民之智、集全民之才，在创新上先人一步、快人一拍、胜人一筹，开启泰州发展的又一个“黄金时代”。 会上出台了《关于实施创新驱动发展战略打造区域创新生态示范区的意见》、《关于打造区域产业科技创新高地的政策措施》、《关于打造长三角地区特色产业基地的政策措施》、《关于打造最优人才发展生态环境的政策措施》、《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》等“1+4”系列政策文件，要求把创新驱动战略作为泰州发展的核心战略，主动创新、加快创新、全力创新，下决心把创新打造成为下一步发展的泰州标志。 

　　《关于实施创新驱动发展战略打造区域创新生态示范区的意见》在“1+4”政策体系中居于中心位置，确定了泰州创新驱动发展的总体目标就是打造区域创新生态示范区。示范区的定位是：创新体系协同高效、创新动能快速积累、创新政策支持有力、创新环境包容开放。《关于实施创新驱动发展战略打造区域创新生态示范区的意见》明确提出，到2020年，进入国家创新型城市行列，建成区域创新生态示范区。

　　没有大投入就没有大发展，科技创新也是如此。《关于打造区域产业科技创新高地的政策措施》最大的亮点就是明确建立健全财政科技投入制度，在集聚创新资源、优化创新环境、增加创新供给等方面，进一步加大科技投入、创新体制机制，推动发展动能加快转换。《关于打造区域产业科技创新高地的政策措施》明确提出：2018年，泰州市财政科技投入20亿元，其中市本级财政科技投入3亿元；到2020年，泰州市财政统筹各类科技投入资金和基金三年累计100亿元。

　　推动发展动能转换，推进制造业迈向中高端，将泰州市打造成长三角地区特色产业基地。《关于打造长三角地区特色产业基地的政策措施》充实了更有针对性的产业高端化发展政策，提出重点培育行业领军企业和科技“小巨人”企业，到2020年，力争2至3家企业进入全国500强，5至8家企业进入中国制造业500强，创江苏省级科技“小巨人”企业30家以上。新政明确提出，设立工业经济转型升级专项资金，每年财政预算不低于2亿元，对重点企业、重大项目进行扶持，扶持力度进一步加大。

　　人才新政的最终落脚点在人才大突破、突破大人才，实现高端引领，力求以人才地标引领创新地标，打造产业地标。《关于打造最优人才发展生态环境的政策措施》明确了“四个十大”：一是制定出台顶尖人才（团队）顶级支持、离岸孵化“飞地引才”等“十大政策”，提升区域竞争新优势；二是重点推出成立招才局、建立高层次人才创新创业服务中心等“十大举措”，形成泰州深化改革新经验；三是组织开展大院大所人才智力对接交流、“才富泰州”创新创业大赛等“十大活动”，打造泰州引才聚才新品牌；四是优化提升住房保障、创新编制和岗位管理等“十大服务”，让人才有更多“获得感”。

　　经国务院同意，2016年底，中国人民银行等14个部委联合下发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，这是全国首家获批综合性金融改革的地区。《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》提出：设立产业投资母基金，吸引社会资本、产业资本和金融资本；设立生物医药及高性能医疗器械、高技术船舶及海工装备、节能与新能源、高端装备制造、化工产业转型升级、现代服务业等产业类股权投资子基金，优先扶持泰州市产业转型升级发展。产业投资母基金首期规模50亿元，未来3至5年基金总规模达到200亿元。(供稿  泰州市委宣传部  王飞  张小燕  陈星  编辑 李莹莹)