原标题：激发党员干部服务基层内生动力 射阳大走访考核动真碰硬

　　发放一份民意调查表，将群众难事全掌握；建立一张全覆盖责任网，让调查走访全到位；构筑一个督查评估体系，使分析研判更精准；形成一套考核奖惩制度，促走访落地见实效——伴随“四个一”制度的扎实推进，盐城市射阳县已组织18758名党员干部走访企业977家、家庭27.1万户，解决各类问题14171个。

　　“我们坚持用群众满意度来检验大走访活动实效，带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访，满不满意，最终由群众签字说了算。”8月4日，盐城市射阳县委书记戴荣江在江苏省第六期县委书记工作讲坛上的发言掷地有声。

　　射阳三级干部大走访时，都会带上一张“大走访活动企业、家庭信息采集表”，涉及企业与个人生产生活5大类、33项内容。目前，27.2万份信息采集表已汇总县大走访活动办公室，并由人机合作，每日研判，分类处置，台账管理。对于共性问题，明确具体单位、责任人和解决期限；对于个性问题，则明确帮办干部，一案一策、限时解决到位。

　　如信息采集表反映，射阳部分农户上半年支出明显增加。射阳县大走访办公室便指派乡村干部上门查看，发现多为因病、因教、因灾返贫户。在核实公示基础上，及时为他们办理享受“四个托底”的救助政策——特困家庭子女读书、患病就医、节日慰问、住房保障由政府托底保障，确保符合政策的城乡困难家庭救助全覆盖。

　　射阳县四套班子干部挂钩到镇（区），县直机关干部联系到村，镇级机关干部分工到组，村（居、社区）干部、网格长、网格员包干到户——依托全县3689个大走访网格，以三级干部挂钩走访机制为保障，射阳形成覆盖全县城乡的大走访责任网。今年以来，已收集问题18557个、解决14171个，其中在基层一线解决6138个，实现各类问题大见底、矛盾化解大落实、群众满意大提升。

　　大走访之初，射阳即定下参与率、覆盖率、知晓率、满意率全部100%的目标。为了实现这个目标，该县建立日报制度，动态了射阳县各级党员干部大走访情况；建立问题解决销号制度，对企业、家庭反映的问题，除现场给予解决的外，各镇（区）均建立群众反映问题“日销号”、矛盾化解“周周清”的快速反应机制，简单问题当日解决，复杂问题一周内解决，需要多部门协调的问题当月解决；建立解决问题回访机制，三级大走访办公室对收集到的问题按已解决、正在解决和需上级协调解决等类型分类管理，问题解决后，由干部及时反馈给走访对象，并征求群众满意度。

　　7月份以来，射阳县大走访办公室会同县纪委、县委督查室，采取网格督查、沿线督查、分类督查、电话抽查等方式，先后实地巡查28次、电话抽查1134人次，为推动大走访向纵深发展提供科学评估。

　　射阳县制定大走访活动考核奖惩办法，规定走访率达不到目标的镇（区）、县直单位及走访干部，取消年终各类评优评先资格，倒逼机关干部走出办公室、深入第一线。

　　射阳出台《2017年射阳县村（居、社区）干部津贴考核办法》，将村党组织书记今年基本工资新增的1.3万元发放与群众满意率考核挂钩，满意率低于80%的，取消1.3万元，并进行诫勉谈话；满意率达80%—90%的，发放30%；满意率达90%以上的，每增加1%，增发5%—10%。

　　大走访活动开展以来，射阳5名党员干部因走访不力被县纪委约谈，16位党员干部被推荐为“最美射阳人”候选人。动真碰硬的考核，激发了各级党员干部服务基层的内生动力。

　　最近，射阳对大走访情况进行满意度调查，有98.23%群众感到“满意”，但也有2943户企业和城乡家庭填写“不满意”。对此，县里表示：将上门逐户逐企听取意见，分析不满意原因，拿出解决问题对策，以闻过则喜的态度不断改进工作，直到群众满意为止。