中国农业银行2_fororder_农行 wKgAZV7OJmWASlfCAAFsz0eKZ8E583
“不屈的人类”主题微视频全球网友互动征集启事_fororder_b04e067ebed9be115af9e70d8e325b5江苏银行_fororder_江苏银行_1200x80
南京国博_fororder_国博bannner4
苏州古典园林狮子林_fororder_wKgAZV7jAtiAe7jwAABTgj-R2kk560沙洲优黄_fororder_沙洲优黄_370x80
首页 >> 江苏首页 >> 舆情评论 >> 正文

专家建言:别把共享单车当成“洪水猛兽”

2017-08-28 10:25:29    来源:新华日报     编辑:罗毅     责编:石丽敏    

  原标题:面对投放叫停、城管清拖、小区禁入,专家建言:别把共享单车当成“洪水猛兽”

  今年以来“高歌猛进”的共享单车,近期被有关部门“猛踩刹车”。继广州、郑州之后,本月起南京、上海对新车投放说“不”,南京还要求所有共享单车上牌。与禁止投放并行,各大城市还加大对共享单车清拖力度。《新华日报》记者8月24日从南京有关部门获悉,南京市清拖单车累计已达三四万辆。南京多数高档小区也禁止共享单车入内,河西某小区不惜购置了一批小推车,以取代单车骑驮货物进小区。

  除了发展受限,认为共享单车“野蛮生长”“泛滥成灾”的声音也不绝于耳,颇有“污名化”的趋势。

  “不管多么不受‘待见’,都改变不了一个事实:共享单车给市民带来很大便利,老百姓很欢迎!”东南大学交通与法治中心副主任顾大松说,南京网租自行车半年扩容50多万辆,注册用户685万人次,每天骑行人次超过200万,足见这种交通新业态的蓬勃生命力和受欢迎程度。

  “本质上,共享单车就是自行车,而自行车交通是世界上广泛认可、许多发达国家正大力推行的绿色交通方式。”南京城交院董事长杨涛说,共享单车通过“互联网+自行车”,有效接驳地铁、公交,融入城市公共交通体系,日换手率多达四五次,已是公共交通的有力支撑。专家认为,城市不限小汽车却限投自行车,这种选择值得商榷。

  但是乱停乱放,的确也是共享单车的“最大软肋”。虽然南京共享单车拥有量不足小汽车1/4,“占停面积”相对于小汽车更是微不足道,但由于缺乏准备,这支“交通新军”让城市一下子手足无措,人行道、慢车道、甚至绿化带内,都有乱丢乱停现象。对此,城管的处置多是清拖,导致主城不少集中停放场地“车满为患”。

  那么城管费心费力地清拖单车、找场地存车,为何不能就地归置整齐呢?“清拖,是对单车企业的惩戒,客观上,许多主次干道、窗口地区也实在无处可停。”南京主城某区停车办负责人介绍,像南京汉中路沿线的新街口地区、江苏省中医院门前,非机动车停得满满当当,共享单车要么塞在电动车的夹缝里,塞不下就停到人行道、慢车道上。整个中山东路沿线“非机停放区”应划尽划,可由于空间局促,加上沿路许多单位、商家门前广场拒停非机动车,让单车停放更加捉襟见肘。

  “共享单车就像一面镜子,照出城市管理、社会治理的许多不足。”顾大松认为,多数城市的规划建设、路权划分长期以来“以小汽车为导向”,道路“越修越堵”,甚至挤占慢车道、人行道满足机动车通行,导致非机动车停放、骑行环境恶化。此外,许多商家、小区“自扫门前雪”,把本应承担的非机动车停放责任推给城市道路,虽然落得个“自身清净”,却造成整个城市非机动车交通的“公地悲剧”。

  让共享单车健康发展,不仅要补上城市短板,还要树立共治思维。8月初,国家十部委联合发文《鼓励和规范共享单车发展指导意见》明确,共享单车在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用。但同时也存在车辆乱停乱放、企业主体责任不落实等问题。该指导意见要求, 完善自行车交通网络,积极推行自行车道建设,在商业区、公交站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边规划自行车点位。

  “国家对共享单车的发展很宽容也很期待,以‘鼓励和规范’为主,而不是‘打压和限制’。”顾大松提醒说,“鼓励”就要多扶持多投入,不是向共享单车“泼冷水”,更不能视其为“洪水猛兽”。

  引导单车服务城市,亟待纠偏“整治思维”,树立“服务意识”。由于各单车公司还在“砸钱圈地”,线下管理人员都很少,南京市交通局长陈雷建议,单车公司可以向政府有关部门“购买服务”,维护停车秩序。秦淮区城管局长卢杰也认为,和单车企业“互掰”没有出路,清拖也不是好办法。他们在新街口、夫子庙窗口地区和单车公司建立联合巡查机制,引导企业分时段、分区域有序停放单车,同时组织停车收费员、环卫工人管理停车,取得了很好效果。

  “但是城管冲在共享单车管理一线,停车员、保洁员工作量增加了却没有相应补偿。”顾大松认为,在城市路网格局、停车空间短期难以根本改善的情况下,换个思路做好服务,是现实可行的办法。他认为,南京公共自行车7年才发展8万辆,使用率远不如共享单车,却号称每辆车要投资7000元,只要抠出零头补偿城管等部门的道路环境维护人员,停车秩序也会立马改观。“合肥计划投资5亿元发展公共自行车,如今这项工作也停了,因为共享单车无需政府投资,发展更快。政府做好环境和服务,推动共享单车健康发展,比亲力亲为发展公共自行车要有效率得多。”顾大松说。

国际在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。

3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。

已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。

4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。

右上_fororder_微信图片_20190918174517