原标题：苏州旅游部门切实维护消费者权益 上半年为市民游客挽回经济损失149万余元

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　　今年上半年，苏州市旅游局以贯彻国家旅游局春季整治行动为主线，从源头抓起，加强监管力度，大力整治违法违规行为，千方百计维护消费者权益。相关结案投诉中，旅行社以经济方式结案的共346件，其中，有关国内游的投诉224件，有关出境游的投诉122件，共为游客挽回经济损失1491668元。

　　旅游质监部门收到对旅行社的投诉540多件

　　据统计，今年上半年，苏州市旅游质监部门收到对旅行社的投诉540多件，其中违反旅游合同的155件，占投诉总量的28.3%（擅自增减项目93件，占总量的17%；降低等级标准的62件，占投诉总量的11.3%）；导游服务质量有问题的107件，占投诉总量的19.6%；延误变更日程的75件，占投诉总量的13.7%；有其他问题的211件，占投诉总量的38.6%。此外，涉及与旅行社有购物争议或因游客自身原因违约及旅游价格争议问题的旅游求助共计100件。

　　苏州市旅游质监所上半年统计数据显示，有35家旅行社和1家景区被市民和游客投诉，其中被投诉最多的17家旅行社是：苏州同程旅行社（164件）、苏贵人旅行社（58件）、苏州名城旅行社（45件）、上海东华国际旅行社苏州分公司（31件）、苏州悦途旅行社（23件）、苏州青年旅行社（22件）、苏州中国国际旅行社（21件）、苏州景秀旅行社（18件）、苏州一日游旅行社（18件）、苏州友好旅行社（17件）、苏州园林旅行社（15件）、苏州凤凰国际旅行社（14件）、苏州景途旅行社（13件）、上海万缘国际旅行社苏州分公司（13件）、苏州康辉国际旅行社（12件）、苏州观光国际旅行社（12件）、苏州和平国际旅行社（12件）。旅游质监部门相关负责人表示，希望各旅行社吸取教训，做好服务，减少投诉，为苏州旅游增添正能量。

　　苏州市旅委办推动各地各部门合力整治旅游市场秩序

　　苏州市旅游质监部门在实践中发现，“一日游”投诉多，“黄牛”拉客造成的投诉多，而这些投诉又往往出现在春节假期和清明、“五一”等小长假期间。所以，他们把工作做在前，防患于未然。在这些节假日前和假期中，他们与苏州市园林、公安等部门联手，整治与服务相结合，精准打击东北街等地区的“黄牛”“黑导”。一方面，加强执法巡查，尽量不让“黄牛”“黑导”与游客接触；另一方面，增加旅游服务咨询点，强化延伸服务，为游客提供方便。由此，因“黄牛”“黑导”引起的“一日游”投诉明显减少。

　　为了进一步净化旅游市场环境，切实保障消费者合法权益，苏州市旅游局一方面认真履行部门职责，全面加强旅游行业规范化管理，另一方面充分发挥苏州市旅委办的综合协调作用，推动各地各部门合力整治旅游市场秩序。按照全域旅游示范区创建的总体要求和苏州市旅游业发展的实际情况，苏州市旅游局推动开发了苏州市全域旅游市场秩序综合监管平台，推动出台了苏州市旅游市场秩序综合监管相关绩效考评办法，推动形成了市区联动、部门协同的综合监管格局。积极支持市公安局组建旅游警察大队，积极支持会同工商和经信委等部门推行黄名单制度，积极支持苏州市姑苏区法院成立旅游巡回法庭，积极支持成立旅游纠纷人民调解委员会，积极支持姑苏区推行行政综合执法改革，积极推动成立旅游专业协会、充分发挥旅游协会的行业自律作用。

　　提升行业服务水平，优化苏州旅游发展软环境

　　今年以来，苏州市旅游局坚持问题导向，采取多种手段，不断提高旅行社及其从业人员的管理水平，将苏州300家旅行社9000多名导游分21大类、51小类，纳入信用记录和信用指标体系。组织开展苏州市景区一线员工大轮训，进一步优化苏州旅游发展软环境，通过景区全员培训，提升苏州市旅游服务质量和水平，营造热情好客、文明友好的目的地人文环境。为了保证培训质量，苏州市旅游教育培训中心组织编写了一线员工培训提升规范教材，专门成立了由院校专业老师、资深礼仪师、品牌导游等组成的培训师队伍，以期通过对一线从业人员的专题轮训，加强苏州市旅游景区人才队伍建设。苏州市旅游部门还对291名新导游进行了岗前培训，鼓励他们树立正确的职业观。

　　同时，为贯彻落实国家旅游局关于诚信经营的有关要求，苏州市旅游局倡导“品质旅游、放心出行”苏州市旅行社服务提升行动计划，苏州市各旅行社积极响应，签订了承诺书，着力塑造“品质苏州、阳光旅游”品牌，共同为推动苏州创建国家全域旅游示范区、建设独具魅力的国际文化旅游胜地而努力。