上海率先实施强制垃圾分类一周，吸引了全国人民包括南京人关注的目光。如果把正式推行的日子视为“大考”，作为全国先行实施生活垃圾强制分类的46个重点城市之一，留给南京“考前”准备的时间已经不太多。 

　　按照中央安排的日程表，46个重点城市到明年底要基本建成垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。目前，南京垃圾分类处置的设施还在建设中，垃圾分类立法是市人大2019年的预备项目，要迎战“大考”，我们的准备尚不充分。这段紧张的备考时间，显然不能用来观望，而是要一边抓紧设施建设和立法推进，一边总结分析上海等城市先行先试的经验、教训，结合本地实际情况，研究垃圾分类的南京做法。 

　　地方性法规通过了，才有要求强制垃圾分类的法律依据；垃圾分类处理设施建设齐备了，政府才有“底气”向居民强制要求垃圾分类。这两项是“大考”的必答题。此外，上海率先“答卷”所遇到的情况、处理的方式，对我们来说也有重要的借鉴价值。有些情况是很难避免的，比如要改变居民根深蒂固的垃圾投放习惯并不容易，刚开始大家可能会有点手足无措，甚至有怨言。不光上海，国外其他城市推行垃圾分类也有相似的经历。各地有不同的应对方法，我们需要选择或创造一种适合本地的方法，努力在居民转变习惯的过程中实现“缩短时间”和“使居民满意”的平衡。 

　　还有一些情况，则是可以防患于未然的。以上海的实践为例，比如，负责监督引导的志愿者紧缺，一些居委会主动和周边党建联建单位联系，由党员轮流来当垃圾分类“一日库长”；再比如，出现少数不和谐现象，垃圾投放时间结束后，垃圾房上锁，一些居民索性将垃圾直接丢在垃圾房门口，甚至还有居民使用无人机把垃圾“偷渡”到隔壁小区……对于“备考”中的城市来说，这些“突发情况”都是“真题”，是重要的实验数据，给了我们未雨绸缪的机会，避免去踏别人踏过的坑；而在未雨绸缪的过程中，我们也不一定要照搬现有的做法。 

　　46个重点城市中，上海无疑是先行者，但这并不意味着其他城市永远跟在上海后面亦步亦趋。在借鉴先进方面，我们应当始终放宽视野，不仅关注身边的榜样，也勇于学习远方的经验，最终因地制宜，完善出适合自己的做法。如澳大利亚用红、黄、绿三种颜色的垃圾桶帮助居民提高垃圾分类能力；日本的垃圾分类方法因地区不同而有差别，当地政府和社区会为居民发放指导手册，并通过在垃圾站附近安装摄像头、在公寓公告栏公开违规扔垃圾的具体情况来督促居民…… 

　　“大考”之后，垃圾分类仍将作为一种新的规则和习惯继续下去，在紧张“备考”的同时，我们仍须用长远的目光去监控和调整垃圾分类的效果、更新和创造垃圾分类的做法。为此，我们需要从整体上建设一个与绿色生活习惯相匹配的环境，在垃圾分类方面的立法、教育、处罚多措并举之外，还可以有商品包装“押金制”来鼓励人们主动回收垃圾，可以有“生产者责任制”即要求生产者在产品包装上详细说明回收方式，来指导人们进行正确的分类回收，更可以像瑞典那样，利用先进的垃圾焚烧技术，使垃圾焚烧厂成为清洁无味、功能多样的城市公共空间，不仅实现垃圾减量，也为居民提供更多的廉价能源。这需要整个国家和社会形成合力。南京作为46个重点城市之一，理应在“大考”中考出好成绩，更有责任为建设这样的绿色环境贡献智慧、经验。（南京日报 作者 吴云青）