国际在线江苏报道：为有效规避和防范扶贫开发项目生产经营、合同履约、资金使用、收益分配中存在的法律风险，切实保障村集体和农民的合法权益，近年来，连云港市海州区充分发挥“一村一法律顾问”作用，深入开展扶贫项目“法律体检”机制创新。 

  专家组开展“把脉问诊”。海州区5个涉农乡镇共有28个扶贫开发项目，主要涉及农业种植、工业、固定资产和土地流转等6大项目类别。2018年以来，海州区司法局会同区扶贫办，组织辖区8家律师事务所的12名执业律师和基层法律顾问组成法律服务团，对该区所有扶贫开发项目开展全流程、全环节的法律体检，提供无偿的法律服务。

  精准施策建“病历卡”。海州区采取“家家到”形式开展就地坐诊，现场走访开展“听”、走村串户进行“访”、召开会议当面“询”、分析原因抓紧“切”、挂号把脉及时“诊”等一系列活动，对扶贫项目在立项申报、合同履行等11个方面进行问诊把脉，帮助查找项目运行中存在的薄弱环节，防范项目运行过程中的“跑、冒、滴、漏”等法律风险。

  对症下药开“药方子”。对在扶贫项目中查出的问题及法律风险，海州区及时提出各类具有专业性、可操作性的法律意见书，由海州区司法局致函项目所在地的乡镇政府，并建议对运行项目进行补充完善。截至目前，海州区共先后对28个扶贫开发项目完成了法律体检，出具法律意见书28份，排查法律风险及问题112个，为规避经营风险、分配风险和廉政风险筑起了严密的三级防控网，有力地推动了产业扶贫工作的规范化、制度化、常态化建设。（文 朱远明 马煜淇）