国际在线江苏报道：2020年来，淮安市洪泽区司法局全面融入党委政府中心工作，当好政府法治“大掌柜”，以“统筹法治”新成效推动经济社会高质量发展。

  建立政府法律顾问制度

  洪泽区全区两级政府及其部门均建立了法律顾问制度，配备了法律顾问，通过“外引内选”方式组成政府法律顾问团，有条件的政府部门都配备了公职律师。目前，全区公职律师20名，政府聘请法律顾问律师15名，在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，有效地促进了政府法治建设。

  参与党委政府重大决策

  “法制把关”已经是洪泽区两级党委政府工作制度，无论是重大投资项目，还是行政决策事项，该局主动介入，帮助政府把好“法律血脉”，防止决策失误或法律风险。对于区领导参与接访的难点和热点问题，洪泽区司法局指派骨干律师参与领导陪访，帮助领导法治指导、化解矛盾。截至目前，洪泽区司法局参与决策事项近40件，指派律师参与领导陪访达60多人次，化解疑难纠纷20多件，保障党委政府决策有效实施。

  常态实施政府合同审查

  2020年来，洪泽区司法局先后审查了项目投资合作、房地产合作开发、技术开发应用、物流贸易、城市供水等政府合同20多份，并分别出具合法性审查建议书。洪泽区司法局对较为棘手的水釜城、教师公寓等历史遗留问题，组织专业团队认真分析研究，开展法律风险评估，提出审查建议，帮助区政府防范法律风险，维护国家利益、公共利益及合同各方当事人合法权益，保障财政资金安全和公共资源、公共资产的有效利用。

  制定相关的规范性文件

  洪泽区司法局在全市率先出台了《淮安市洪泽区行政规范性文件制定和审查备案办法》，严格规范全区规范性文件的制定、合法性审查、发布以及备案等工作。自发生疫情以来，洪泽区司法局对政府及其部门出台的通知、文件，认真审查，规范运作，同时与区疫情防控指挥部、区卫健委联合印发了《疫情执法和普法手册》，保证联防联控人员人手一册，普及法律知识，规范执法行为，确保依法、有效保障疫情联防联控工作顺利开展，使全区无确诊病例发生。

  规范行政机关执法行为

  洪泽区司法局全面推行行政执法“三项制度”，公示行政执法责权清单和行政执法“负面清单”，落实执法责任追究制，组织执法人员岗位培训和合格考试，开展行政执法资格认证，对全区行政执法案卷质量进行评查，进一步规范行政执法人员执法行为，防止和纠正违法执法，解决“乱作为”问题，促进文明执法，提高群众满意度，塑造营商环境，实现执法与发展经济良性互动。（文 唐兴华）