国际在线江苏报道:近年来,苏州常熟市以打造法治化解决社会矛盾纠纷“常熟经验”为目标,把非诉讼纠纷解决机制建设纳入公共法律服务体系建设的总体部署,探索构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷解决机制综合平台,最大限度满足人民群众对法治的需求。
“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,体现了创新社会治理、构建共建共治共享治理格局的思路,是新时代‘枫桥经验’的创新性发展。”常熟市司法局党组书记唐剑锋介绍,调解在前,无讼少诉,不仅能减少行政成本,达到定分止争的目的,还能修复弥合社会关系,实现“案结事了”“以和为贵”的社会效果。
为打造简易快捷的非诉讼纠纷案件“一站式”受理平台,作为非诉讼纠纷解决综合平台建设试点市,常熟市坚持关口前移,通过“线上+线下”,构建了“横向到边、纵向到底”的全覆盖体系。
常熟市司法局聚合司法行政、专门机构、社会组织、乡贤资源力量,形成市级统筹协调、乡镇具体落实、村居源头预警的矛盾纠纷化解治理立体格局。
常熟市司法局线上推广“江苏微解纷”小程序,为镇(街道)级以下调解组织创建“人民调解小助手”账号455个,确保每个调委会至少一个账号,确保与江苏省司法行政非诉服务平台无缝对接,实现线上分流案件100%接收处置。
同时,常熟市司法局创新开展线上“网格+调解”非诉模式,在网格化社会治理联动平台增设端口,让非诉平台进入网格,提高办事效率。
常熟市司法局结合常熟市“七五”普法工作,力推“普法+调解”,升级“常熟七五普法在线”微信公众号,在法润民生微信群,及时推送“每日一案”,使其成为面向百姓的普法阵地。
常熟市司法局规范“检调对接”调解文书和卷宗制作,录入系统,做到一案一卷,有据可查,提高调解履行率;完善“诉源治理”机制,减轻审判机关和群众诉讼负担,在市非诉讼服务中心法院分中心增加人员,充实力量,为区域经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。(文 张全连 盛雪)