原标题：“绿色家底”添彩“火红年代” “生态优势”转为“发展动能”——苏州推进生态美丽河湖建设“见成效”

太仓市段长江生态保护带（太仓市河长办供稿）

苏州市吴江区元荡区域生态美丽湖泊群建设示意图（省太湖水利规划设计研究院供稿）

昆山市傀儡湖——生态美丽样板湖泊 （昆山市河长办供稿）

　　“绿浪东西南北水，红栏三百九十桥。”水是苏州的灵魂与命脉，是支撑苏州“美丽幸福新天堂”的生态本底。为了管好用好苏州丰富的河湖资源，放大“东方水城”的生态优势和发展优势，近年来，苏州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，深入贯彻习近平总书记关于河长制湖长制重要指示精神，全面落实中央、省决策部署，以“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感做好各项工作，努力开创苏州市水生态环境治理工作新局面，为推动苏州高质量发展走在最前列、勇当“两个标杆”、争做“强富美高”新江苏建设先行军排头兵作出新的更大贡献。

　　以河湖长制为重要抓手，苏州坚持以人为本、人水和谐与绿色生态理念，提出在全市范围开展生态美丽河湖建设，以充分发挥河湖在防洪排涝、涵养水土、美化环境、保护生态、传承历史等方面的综合功能，为推进生态文明建设和长三角一体化、长江经济带等国家战略实施提供坚实的河湖基础支撑和生态保障。

　　生态优先 描绘绿色发展美丽画卷

　　2013年3月，习近平总书记在参加全国人代会江苏代表团审议时指出，“希望苏州在率先、排头、先行的内涵中，把生态作为一个标准”，并强调“‘天堂’之美，在于太湖美”。这为苏州贯彻新发展理念、践行“绿水青山就是金山银山”重要理念确立了鲜明工作导向。全市各级河长湖长不断提高政治站位，贯彻落实好总书记重要指示和中央决策部署，坚决把河长制湖长制这一制度执行好，把河长湖长的作用发挥好。

　　苏州市委、市政府把深化河湖长制改革放在经济社会发展全局中谋划推进。2017年以来，苏州逐河逐湖设立党政河长湖长，建立河长湖长牵头、河道主官为“纽带”的“交办、会办、督办、查办”工作机制和跨省界“联合河长制”，编制实施一河（湖）一策、一事一办清单，取得了良好成效。节水型城市创建、水生态文明城市建设试点、最严格水资源管理制度考核等工作走在全省、全国前列，河湖生态环境明显改善。

　　2019年12月，苏州市委、市政府部署在全市范围内推动生态美丽河湖建设，构建“一轴、二带、六廊、三群、五网”的生态美丽河湖，苏州市河长办下达“全市生态美丽河湖建设五年行动计划”，同时印发《苏州市生态美丽河道建设技术指南》和《苏州市生态美丽湖泊建设技术指南》，苏州治水全面进入生态美丽河湖建设阶段。

　　根据行动计划，2020年苏州全市将打造205条生态美丽样板河湖；到2025年底，打造10条省级、200条市级、2000条县市（区）级生态美丽示范河湖，建成2到3条有全国影响力的生态美丽样板河湖；至2035年底，全市实现生态美丽河湖集中连片建设全覆盖，全面展现苏州河湖的“安全之美、灵动之美、健康之美、古韵之美、和谐之美”。

　　在太仓市璜泾镇新联村北部，沿江约150亩的土地上，一万多棵新栽的水杉吐露新芽。为了保护长江生态，璜泾镇对江边土地精心规划，植树造林。除了上半年新增的这片水杉林，璜泾镇计划2020年还要完成200亩造林工作，建设绿色生态走廊，逐渐复原长江沿岸生态，推进长江沿线生态修复。

　　这是苏州贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要战略思想的一个缩影。坚持在保护中发展、在发展中保护，苏州将全域纳入“共抓大保护”范围，治理污染不讲条件，严控空间不让分毫，修复生态不打折扣，积极推动存量更新、功能重构、品质提升，努力探索生态优先、绿色发展的新路径，建设高水平的黄金经济带、生态屏障带、文化旅游带，为“一江清水向东流”作出苏州贡献。

　　系统治理 放大河湖治理综合效应

　　2019年底，一场深化河（湖）长制改革暨生态美丽河湖建设推进会，吹响了苏州生态美丽河湖建设加速前进的号角，凸显了苏州对把“江南水网”打造成“绿色高地”的重视和决心。

　　“各地、各有关部门要强化思想认识，提高政治站位，勇于担当作为，以打造生态美丽河湖为重点，不断把河湖长制推向深入。”会上，苏州市委主要领导这样强调。

　　“要紧紧抓住长三角一体化发展的战略机遇，协同推进水环境治理、水生态保护，全力做好‘世界级湖区’这篇大文章。”这是苏州市政府主要领导在会上提出的要求。

　　苏州吴江区和上海青浦区交界处的元荡，是水系密布的长三角生态绿色一体化发展示范区内一颗熠熠生辉的明珠，江南水乡风韵、乡野情趣、历史文脉在这里交相辉映。

　　然而就在几年前，元荡周边还分布着“散乱污”企业，湖面上养殖网箱遍布。近年来，吴江启动生态美丽湖泊群建设，围绕经济社会发展需求和人民日益增长的美好生活要求，以“两纵、一横”骨干水系为依托，规划构建“一心为核、三带串联、多点聚焦”的治理布局，系统谋划“连通河湖促畅流、清淤清障增引排、岸景相融显特色、控源截污重修复、强化管理提质效”的综合治理格局。

　　9.2公里的环元荡岸线综合整治工程，以湖荡生态观光为特色，结合水利工程建设，通过建造慢行步道系统串联和衔接整个湖岸线，挖掘水文化内涵，展现吴江“碧水安澜、清水健康、乐水惠民、自然之美”的江南诗画水乡风貌，全面扩大涉水生态产品供给，触发将“绿水青山”转化为“金山银山”的经济新动能，推进产业转型，实现生态富民。

　　把目标转化为行动，苏州燃烧激情、分秒必争。上下游协同、左右岸共治、内外源并举，苏州全面落实2020年生态美丽河湖建设任务，截至目前，生态美丽河湖建设数量已超年度总任务的50%，“生态优势”正不断转为“发展动能”。

　　苏州市水务局局长王国荣表示，苏州坚持水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”，聚焦打好水污染防治攻坚战，加强水生态修复，加强水资源保护。统筹城乡并治，实施大运河堤防加固、阳澄湖综合整治、城区清水工程、胥江活水等重点工程；扎实做好农村河湖治理和管护工作，加快农村生活污水治理，确保2020年底治理率达到90%；扎实推进城乡黑臭水体整治工作，到2020年底全面消除城乡黑臭水体。

　　齐抓共管 凝聚治水工作强大合力

　　站在昆山正阳桥上驻足远眺，阳光下的娄江一碧如洗，倒映着两边林立的高楼，以及正在河边散步的市民身影。这幅和谐的生态画卷，生动诠释着昆山推行“河湖长制”工作以来的喜人变化。

　　昆山在全省首创河长办、治水办、农污办、黑臭水体办“四办合一”，加强生态修复和综合治理。同时，充分发挥“一看水、二查牌、三巡河、四访民、五落实、六回头看”的基层河长履职“六步工作法”作用，规范和督促各级河长尽责履职。

　　2020年，昆山高起点建设“生态美丽河湖”，深入落实苏州市生态美丽河湖建设五年行动计划，先行启动建设36条“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态景观河，通过控源截污、清淤活水、生态修复、水系联通等综合治理，打造沿河开放空间、沿湖滨水休闲空间、生态景观廊道。同时抓住长三角一体化发展机遇，紧扣共性重点难题，突出联防联控联治，协同推进水环境治理、水生态保护，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，让“水韵昆山”成为高质量发展最鲜明的底色。

　　良好的环境既是经济发展的最强磁场，又是高质量发展的生态保障。一河之变，带来的是全域环境的“蝶变”。随着绿色发展理念深入人心，“河畅、水清、岸绿、景美”的水韵风光再现苏州大地，大大小小的河道、湖泊清水潺潺，如同一条条生态廊道，为城市赋予灵动之美。

　　苏州市水务局副局长陈习庆表示，苏州围绕高水平全面建成小康社会和打好污染防治攻坚战总目标，列出河湖长制问题清单、任务清单、“一事一办”工作清单，做到整改一件、销号一件。苏州市已全面实现跨省、跨市、跨县、跨镇联合河（湖）长全覆盖，通过建立联合巡河机制、会商会办机制、责任共担机制，统筹做好水系、湖泊等交界事务的管理，实现河（湖）长制一体化。挂图作战，尽快完成长江、太湖、阳澄湖、七浦塘、望虞河及支流水岸同治攻坚行动目标任务。紧盯难点，着力针对老旧城区、计划拆迁区以及企业生活污水收治，进行集中整治、重点攻坚。全面完成省委、省政府明确的“两违”专项整治任务，确保高质量完成、零遗留销号。

　　立足当前、着眼长远，围绕生态美丽河湖建设目标和任务，苏州科学排定“十四五”期间各级河湖长的责任清单、任务清单、“一事一办”工作清单，提前谋划、快速推进，牢牢把握工作主动权。

　　碧水绕城郭，古城添秀色。苏州全市各地积极结合区域实际，牢牢抓住长三角一体化战略机遇，围绕打造“美丽幸福新天堂”和满足人民对美好生活向往的需求，加速推进生态美丽河湖建设，以“绿色家底”为“火红年代”增光添彩，把“生态优势”转化为“发展动能”，为苏州高质量发展走在最前列打下坚实基础。