国际在线江苏报道：近年来，宿迁市沭阳县委政法委高度重视党建引领基层社会治理工作，探索实施“一领五单”城乡社区治理新模式，有效提升了城乡社区治理体系和治理能力现代化水平。

  沭阳县在大力推广桑墟镇“广场夜谈”“公开听证”“微信群聊”三大立体式平台做法的同时，不断拓展社会治理工作创新渠道，探索创新出“一领五单”工作新模式。

  一是党建引领，推行网格管理。沭阳县创新“支部+网格”管理模式，将全县38个乡镇场、街道和70余个县直机关，按照区域特点党建管理全部进网格，建立完善流动人口、困难群众、刑事解教人员等信息数据库，把人、地、物、房、事全部纳入网格，实行分级分网格管理，以网格为单位，组织乡村党员干部示范带头，入户走访听民声、记民情、解民难，收集民情社意，办好为民实事，化解矛盾纠纷，从组织上、思想上、机制上、行动上引领居民参与社会治理，着力打造社会和谐、群众安居的良好社会环境。

  二是开展“广场夜谈”，让群众下单。桑墟镇利用晚上农闲时间，把村民集中到村部广场，开展村居“广场夜谈”现场问政活动，广泛征集群众意见，深入了解群众实际需求，让群众下单，集中解决发展和民生欠账问题，缓解镇村决策不透明导致的干群矛盾。活动采取群众现场出题、镇村干部现场答题的方式，不能当场答复的问题，会后由村里召开“党群议事会”共同协商，村里无力解决的问题，报由镇里集中研究。2019年以来，桑墟镇共开展广场夜谈12场，参与群众近3万多人，群众提出涉及环境整治、路桥建设、村级财务、政务公开、社会治安防范等方面的诉求、建议301件，桑墟镇采取“记录交办、立即落实、跟踪督查”的方式，把这些问题都已基本解决到位，群众满意度大幅提升。

  三是围绕群众需求，村(居)党支部接单。2019年5月22日晚，桑墟镇2019年度第七场“广场夜谈”在蔷薇河村小学如期举行，500多位村民参加，村干部依次在现场述职，群众现场测评质询并就镇村发展提出意见建议，镇党委书记、镇长现场答疑并总结。村(居)党支部围绕“群众需求清单”，制定解决方案，形成“民生实事清单”，有机推进社区微改造、微治理、微提升。

  四是构建社会治理多元体系，共建做单。沭阳县充分发挥社区党组织的领导核心和统筹协调作用，构建社区党组织、网格化服务管理中心、居民自治组织、物业服务组织、社会组织、志愿服务组织等方力量，制定社会治理清单，精准对接、双向认领、实行齐抓共建。

  五是实行居民自我管理，自治结单。近年来，沭阳县各乡镇村(居)先后出台了《乡、村规民约》、《社会治理群众自治实施方案》、《居民协商议事制度》等，各乡镇村(居)不定期组织群众召开“广场夜谈”、“公开听证”、“小区村民议事会”、“乡贤理事会”等活动，通过会议讲解、辅导培训、现场传授等形式，学习党的方针政策、法律法规、实用技术，农村社会治理相关知识等，引导居民逐步实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。(文 李秉楷 祁锡江 朱远明)