原标题:防控第一防线 监控第一平台 织就“天罗地网”,“南京网格”显身手




月安社区网格员在社区巡查。新华日报 记者 邵丹 摄
疫情防控,在这非常时期,城市运转机制的末梢,其重要性尤为凸显。南京1.2万个网格,3万余名专职兼职网格员获得前所未有的关注和肯定。
大年三十全市大排查,城市进入“战时”状态,十万火急,网格员和其他基层一线工作者冲在风险最前沿;在人心最恐慌,工作最吃劲的艰难时期,广大网格员入户排查,坚守哨卡,服务隔离潜在感染源,成为防控中坚力量;面对城市按下重启键,面对复工复产,人员大量返宁的严峻挑战,依靠“数据科技”支撑,发挥“网格+”优势,网格员活跃在城市复苏的各条战线。
摸排150余万户450余万人,9038处卡口执勤,协助化解疫情相关矛盾纠纷3万余起,为居家隔离人员提供服务70万余人次……南京网格员用实际行动和艰辛付出勇挑重担。
用辛苦指数胜任战时角色
敲肿的手指节,嘶哑的声音,酸胀的双腿,绷紧的神经……这是南京网格员群体的现实写照。
“网格员,真辛苦!”从居民到各级领导,发出由衷感叹。
新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来,城市网格化管理大显身手,城市网格员队伍成为抗疫生力军。
在雨花台区板桥街道,孙家社区一名精神病患者夜里翻墙跑出去,失去踪影,街道于午夜12点启动应急方案,司法所、派出所、社区发动网格员、志愿者立即展开拉网式寻找,终于在次日凌晨6:00将其找到,并将其送至雨花医院进行体温测量、抽血化验、CT检查,经诊断发现该人员肺部有病变,疑似肺结核,便立即将其送往胸科医院进一步检查。经过拍片,确诊为支气管炎。忙了一天,孙家社区的工作人员、网格员护送,将病人送至南京市脑科医院,收治住院。辗转27个小时,3家医院,跑了大半个南京城,这场惊心动魄的防疫战终于顺利落下帷幕。
这只是网格员工作场景的一幕。
早上5点不到,到菜场巡查,到贩卖活禽的摊位劝说摊主不要出售活禽,劝导居民疫情期间不要购买活禽;上午,做好防护措施,随医护人员前往重点隔离人员家中测量体温;有居民发热,第一时间联系定点发热门诊做好相关准备,义无反顾开着自己的私家车送发热居民前往江苏省人民医院浦口分院作进一步的检查。浦口区永宁街道侯冲社区第七网格网格员薛光明回想抗疫最难时,经常连续工作二十多个小时不眠不休,辛苦且危险,他却感到欣慰,因为全身心投入,对得起网格员这份工作。
江北新区长芦街道滨江村1号网格员李承超,过去四十多天,像是与新冠肺炎疫情展开一场马拉松长跑,每天不敢松口气,宣传、摸排、劝导、消杀,一天到晚有做不完的事。有天夜里,结束一天的工作,他骑上电瓶车,带上几只口罩,就往村里跑。他突然想起村里有位老人,子女在外没有回家,他担心老人没有备足食物,生活出状况。看到老人好好的,李承超才放下心,送上口罩和预防新冠肺炎宣传单,反复叮嘱老人不能大意要做好防护。老人极为感动,他实在没想到在这非常时期这么晚还会有人找上门嘘寒问暖。
建“红色网格”凝聚各方力量
这场防疫战,处处可见党旗飘。
南京1.2万个网格全面加强“红色网格”建设,建立4747个网格党支部、6935个网格党小组。通过“红色网格”,迅速启动战时组织动员机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,每个网格成为疫情防控的坚强堡垒。
栖霞区每个小区大门口都值守着一支专门工作小组,这个小组每隔8个小时就换一班人,“人换队伍在”,做到24小时“在线”时刻守护着每个小区的大门,守护着小区居民的健康平安。党建引领网格化基层治理,栖霞建立“一个网格全覆盖、一个机制全管控、一支队伍全响应、一个场所全集中、一个喇叭全动员”“五个一”工作机制。实行区街社区党员干部战疫网格“包保制”,335个先锋小组包片负责、保护群众安康。
通过二级网格、三级网格,将楼栋长、网格员、物业人员、居民志愿者以及驻地单位有效组织起来,南京各社区(村)党组织纷纷建立起“党员巡逻队”、“一家亲”同心园、红色物业服务队等党员领衔的党群志愿者队伍,“红色网格”成为一线抗疫的主要力量。
成立战“疫”临时党支部,统筹多方力量,各区守好“没有围墙”“没有大门”的小区。
玄武区新街口街道成贤街社区召集党员志愿者,为无物业小区珠江路273号小区成立“珠江路273号小区战‘疫’临时党支部”。临时党支部由小区楼栋支部书记、党员、网格员、社工、企业、警察、医生党员、义工等组成。党员们在党旗下郑重重温入党誓词,向组织保证一定要做好小区防疫控疫。临时党支部每天上下午至少各安排两名党员在小区进行卡位登记、上门宣传、小喇叭宣传、测量体温、知识宣讲等义工服务。
江北新区沿江街道京新社区13号网格员吴凡刚刚升级当爸爸,正在家中休陪产假,接到社区命令,立即投入到战斗一线。他联合“红色物业”,建立网格员与物业党员无缝对接工作机制,实施“先锋行动”,组建“先锋巡查队”。
发挥党组织的引领作用,街道各社区网格党组织建立起以社区社工、党员、网格员、物业人员、楼栋信息员、志愿者为主要力量的群防群治队伍,深入到大街小巷,每家每户,彰显“红色网格”力量。
以“红色网格”为阵地,各路力量纷纷行动。号召居民戴口罩、少出门、勤洗手,做好“宣导员”;一日三次在网格中走访,多次完成入户大调查,做好“巡查员”;在小区出入口排查外来车辆,登记流动人员,当好“监督员”;每日定期对公共区域消毒和清洗,做好“勤务员”;为隔离人员送生活用品,做好“服务员”。
凭大数据技术走向现代化防控
“您好!请问您回溧水了吗,住在哪里?今天体温正常吗?”
溧水区通过27个华为智能机器人软件,每天从早上9点到晚上8点,不间断自动拨打上年度登记的79556名流动人口电话,为基层排查提供精准信息。
光靠网格员“脚底板”,“跑”不出安全的城市。身份信息研判、人员轨迹回溯、确诊病例同行人员筛查,这些防疫核心工作都离不开大数据、智慧城市的支撑。
网格员用大喇叭喊,加上无人机高空巡视,天上喊,让宣传、巡查布满城乡各个角落。
通过科技支撑、群防群治,南京实施“网格+”立体防控。以网格为基础联防联控、群防群治,推行“网格+部门”(市公安局、民政局、卫健委等17家部门参与)、“网格+企业”(各物业公司、园区、商场等市场力量参与)、“网格+志愿者”(50万平安志愿者和楼栋长、热心居民参与),实现政府、市场和社会合力战“疫”。
2019年以来南京实现“网格+警格”双网融合,依托“社区治理一体化平台”,南京率先在全省开发“健康登记”模块,打通网格员手持终端和公安机关大情报一体化实战平台,对各渠道推送到基层的摸排线索和要求统一扎口、规范标准、集中下发、综合利用,减轻基层负担。
网格中心成为疫情监控第一平台。南京已构建“四级”网格化服务管理中心,市、区、街、社区形成四级视频会议系统,网格员通过微网格、健康模块采集疫情信息,做到信息应采尽采,数据应核尽核,人员应走尽走。大数据信息直达基层,网格员按网格包片走访、排查、核实、登记,对摸排中发现的新情况及时、规范地录入到系统,形成“大数据研判、地毯式排查、全流程追溯,网格化防控”的现代化防控模式。
在浦口区汤泉街道,有“天网”——网格化服务管理中心接入的260个高清监控探头对辖区重要交通路口车辆进行24小时监管,发现人群聚集与外出活动等现象立即通知所属网格并进行劝离;有“地网”——利用14个联勤工作站和56个巡查网格, 累计排查走访居民26137户;有“数据网”——北斗智能巡防管控系统开展网格化“巡更”与“巡夜”,对工厂、企业、工地、饭店等营业性场所进行网格监管。
大数据已渗透进南京1.2万个网格。让大数据直达基层,南京走在前列。以大数据为导航,网格员走遍网格各个角落,严格落实“对照上级数据核对一遍、电话核查一遍、入户走访一遍、每日更新数据一遍”的要求,有的网格员每日巡查步数达到4万步以上,被称为“铁脚板”。
让更多模块、更多业务部门数据进入“社区治理一体化平台”,充分让大数据服务一线、服务实战,经此一“疫”,南京网格化治理前进的脚步迈得更大。(新华日报 记者 管鹏飞 颜 芳)