国际在线江苏频道报道：1月9日上午，南京市第十六届人民代表大会第三次会议召开。会上，南京市人民政府代市长韩立明代表市政府做工作报告。报告中，韩立明用“稳”的基础进一步夯实、“进”的势头持续保持、“好”的福祉不断增进三句话总结了2019年高质量建设“强富美高”新南京的工作历程。

南京市第十六届人民代表大会第三次会议 摄影 董家训 孙中元

  2019年，南京市预计完成地区生产总值14050亿元、可比价增长8%，增幅连续11个季度保持8%及以上，位居东部地区GDP过万亿元城市和江苏省首位。

  南京市一般公共预算收入1580亿元、增长7.5%，税占比86.9%，增速列江苏省首位；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5.5%，外贸进出口总额增长10%。预计，南京市金融机构本外币存贷款余额达到3.6万亿元和3.4万亿元，同比分别增长2%和增长17%。

南京市人民政府代市长韩立明代表市人民政府作工作报告 摄影 冯芃  崔晓

  南京市全体居民人均可支配收入增长9%，城镇新增就业32.5万人，登记失业率1.78%；退出长江干流生产岸线18公里，沿江1公里范围内新增造林6200亩；入选国家生态园林城市。

  南京市聚力建设文明城市，获评中国最具幸福感城市、全国文明城市、国际和平城市、世界文学之都。

  经济提质增效 深化名城建设

  2019年以来，南京市落实“六稳”政策措施，优化招商引资组织方式，开展外贸稳增长“破冰”“破零”行动，推动经济稳中有进、进中提质。

南京市建邺区夜景 摄影 丁劼

  “招商突破年”首战告捷，南京市实际利用内资2567亿元、外资41亿美元；全面落实大规模减税降费政策，新增减税357亿元、降费72亿元。两岸企业家紫金山峰会、智能制造大会等搭建了合作平台。

  南京市打好政策“组合拳”，创新名城效应加速释放。南京市推进“两落地一融合”，新增备案新型研发机构102家，累计孵化引进科技企业3000多家；成功举办“南京创新周”，深入开展“生根出访”，启动“百校对接计划”，累计46家国内外知名企业在南京建设高端研发机构、32家企业在海外设立研发机构；新增就业参保大学生39.13万人，其中硕博人数为2018年的两倍。

南京仙林航拍图 摄影 罗毅

  南京市创新载体加快突破，扬子江生态文明创新中心设立并实体运行，临床医学研究中心培育计划全面启动，61.6万平方米城市“硅巷”建成运营。

  区域协调发展 开放平台突破

  南京市城市格局进一步拓展，国土空间总体规划编制取得阶段性成果。南京市加快江北新主城建设，54个教育、医疗项目同步推进，“三横两纵”快速路网初步形成；编制完成紫东地区近期发展纲要；支持六合、高淳加快高质量发展，开发区对口合作等机制得到落实。

美丽高淳 供图 南京市高淳区发改委宣传处

  南京市交通体系进一步完善，宁淮铁路开工建设，4条高速公路、6条过江通道、9条轨道交通等重大基础设施有序推进，南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽获批。

  南京市扎实推进年度297项重点改革任务，迅速展开中国（江苏）自贸试验区南京片区“1+9”制度创新，发展动力和活力持续迸发。南京片区揭牌以来，新增注册企业4518家，剑桥大学南京科技创新中心奠基，华为江苏鲲鹏生态产业园落户。禄口机场新开通4条国际客运航线，年旅客吞吐量达3058万人次。国家级南京临空经济示范区获批设立，空港保税物流中心（B型）通过省级验收。

  把握蕴含机遇 释放强大动力

  时光如隙，争以分秒。2020年，南京经济社会发展的预期性指标主要是：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长4%；固定资产投资增长7.5%左右，其中工业投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长7%；外贸进出口总额增长10%，实际使用外资45亿美元；全社会研发经费支出占GDP比重3.3%；全体居民人均可支配收入增速与经济增速同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速；城镇登记失业率、城镇调查失业率控制在省定标准以内；居民消费价格指数保持在省调控目标以内。

  会议中，南京市人民政府代市长韩立明表示，居安思危，思则有备。只有保持“问题一定有”的警醒、“症结是什么”的执着，才能不断增添前行动力。南京市还存在着产业结构偏重等累积性矛盾，规上工业企业不足、产业基础能力和产业链水平不高等现实差距，环境改善、学前教育、医疗资源布局等方面与人民群众期待的差距，还有群众日常出行不便、甚至还在危房中生活等问题。对此，南京市人民政府必须毫不回避、扛起责任，认真予以解决。

  韩立明总结说道：“我们将强化发展规划的战略导向作用，强化专项规划、空间规划与发展规划的有机衔接，在认真评估‘十三五’规划实施的基础上，准确把握‘十四五’时期的形势环境，全面审视南京发展的阶段性特征，深入研究目标设定，系统谋划重要任务举措、重大工程项目，群策群力拿出体现时代特征、彰显南京特色的五年规划。”（文 陈小雨）