原标题：张敬华专题研究自贸区南京片区制度创新 打造自贸区南京片区的特色竞争优势

　　11月6日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华主持召开会议，专题研究江苏自贸区南京片区制度创新有关工作。张敬华强调，要牢记总书记和中央赋予自贸区的职责使命，落实鼓励差别化探索的战略意图，紧紧围绕南京片区资源禀赋，务实探索具有鲜明南京特点的自贸区建设发展路径。 

　　张敬华指出，江苏自贸区南京片区是江北新主城的核心区，是“两城一中心”主导产业的集聚区，是创新名城建设的主战场。推进自贸区建设，必须紧扣这些基本特点，加大改革创新力度，开展创造性探索，着力塑造特色和竞争优势。 

　　一要打造开放创新优势。更大力度深化科技管理和开放创新体制机制改革，面向全球广泛吸纳创新资源要素，营造最具吸引力的开放创新生态，使南京片区成为高层次创新人才的集聚之地、高水平创新成果的策源之地、创新型企业大量涌现和持续成长之地，在全市创新名城建设中发挥引领和示范作用。 

　　二要打造“两城一中心”主导产业发展优势。聚焦集成电路、生物医药、新金融等主导产业，以夯实产业基础能力为根本，以自主可控为目标，以创新型企业为主体，全面加强产业制度创新和政策供给，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。 

　　三要打造投资自由化便利化优势。持续深化“放管服”改革，更高水平与国际接轨，更大力度放权赋能，把能够下放的经济社会管理权限全部下放给自贸区，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，最大限度为市场主体松绑，建设营商环境最优区域。 

　　四要打造现代化城市治理优势。围绕推进治理体系和治理能力现代化，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持以人的现代化为中心，探索有利于激发创新创造活力的人才人口管理制度，在外籍人才引进和居留等方面探索新的办法举措，增加优质公共服务供给，优化高品质国际化生活环境，在治理能力和治理水平上始终走在最前列。 

　　南京市领导罗群、杨学鹏、徐曙海参加。（南京日报 记者 吴明亮）