原标题：省政府召开新闻发布会破解企业“堵点”“痛点” 优化营商环境150项清单开出

　　企业经营过程中遇到的“堵点”“痛点”正是政府优化营商环境的切入点。扬子晚报记者从5月27日上午召开的江苏省政府新闻发布会上获悉，江苏省近日出台《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》，开出优化营商环境的7类30条150项大清单，对标国际先进水平、聚焦企业群众需求，大力推动营商环境建设走在全国前列。

　　150项任务紧扣为企业减负

　　省发改委副主任徐光辉介绍，《行动方案》紧扣国家营商环境评价18个一级指标和87个二级指标，参照世界银行营商环境评价指标，结合江苏省南京市、南州工业园区优化营商环境的政策措施和实践经验，经系统综合集成为7类30条150项任务清单。

　　一条主线贯穿了任务清单，即降低企业运营成本。150项任务中，从落实减税降负政策、降低企业融资成本、清理规范涉企收费等方面，制定了25项任务以降低企业经济成本；从提升企业开办便利度、推进“证照分离”改革、简化企业注销程序、优化不动产登记服务等方面，制定了39项任务以降低企业时间成本；从放宽企业投资准入、简化企业投资审批、优化工程项目许可、吸引外商扩大投资等方面，制定了86项任务以降低企业制度成本。

　　77项“江苏方案”立足省情实际

　　江苏省经济总量和市场活跃度都走在全国前列，企业对优化营商环境有更高的期待，江苏省行动方案注重结合省情实际，在不折不扣落实国家要求的基础上，150项任务中，有77项是细化分解国家和我省最新要求增列的任务，形成江苏特色。

　　徐光辉举例说，比如减半征收小规模纳税人“地方六税两附加”、推进企业开办“全链通”综合服务平台建设、扩大电子营业执照应用范围、强化实施守信联合激励和失信联合惩戒制度等。

　　针对企业生产经营活动中较为关切的突出问题，《行动方案》给予了逐一回应：例如针对小微企业融资难、融资贵的问题，提出建立银行业金融机构绩效与小微信贷投放挂钩的激励机制；为防止涉企检查干扰企业正常生产经营，提出严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例；为大力减少行政程序繁琐环节和手续，要求全面清理烦扰企业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明等。

　　绝大多数政务服务实现手机办

　　“不见面审批（服务）”已成为江苏“放管服改革”的一张亮丽名片。随着日前首批51个事项和上海市、浙江省、安徽省的14个城市实现“一网通办”，长三角政务服务“一网能办”正拉开大幕。省政务办副主任李晓雷介绍，下一步，江苏省将全面对接上海、浙江、安徽政务服务平台，拓展接入事项，推进长三角“一网通办”一体化区域联动，实现长三角跨区域政务服务通办和政务数据的互联互通。同时，以“江苏政务”移动端为枢纽，省政务办正推动大部分政务服务事项在手机移动端办理，要求省级部门完成移动服务清单中90%的应用接入，各设区市完成移动服务清单中80%的应用接入。

　　在优化营商环境的过程中，一些“江苏首创”也成为国家方案，比如“不动产登记一窗受理、5日办结”。省自然资源厅副厅长李闽带来好消息，6月底前，我省将全面实现一般不动产登记5个工作日内完成；实体企业不动产登记3个工作日内办结。李闽还告诉记者，为服务实体企业，江苏首创不动产登记环节前移至银行，目前已在银行设立474个便民服务点，使不动产抵押放款周期从7到15天压缩到半天之内，很多地方半小时至1小时就能完成，大大节约了资金成本。

　　李闽说，2019年上半年内将完成不动产登记自助服务的建设，在不动产登记办事大厅配置自助查询、缴费、打证设备。比如，以往开学的时候，涉及到学区房要提供学区房证明，必须到不动产登记大厅排队查询，现在只要把证件放在自助查询机上面一扫，就可以开出证明，下一步还将探索跟教育部门共享信息，更加便民利民。

　　按照“3550”改革要求，省市场监管局将推进企业开办“全链通”综合服务平台建设，《行动方案》明确，今年上半年将全面实现3个工作日内完成开办企业的目标。（扬子晚报 记者 石小磊）