原标题：泗洪县市场监督管理局纵深推进“放管服”改革——刀刃向内话改革，营商环境再优化

　　“通过事前网上申报，名称预先在线核准，对照相关材料要求做好准备，我们只跑了一趟，营业执照就拿到了。”在宿迁泗洪县行政服务大厅市场监督管理局窗口，刚刚拿到营业执照的小王满脸微笑着说。门槛低了，手续少了，效率高了，开公司越来越便利了，这是商事制度改革带来的“泗洪速度”。

　　商事制度改革是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是实现经济稳中向好的关键一招。近年来，泗洪县市监局按照中央、省、市关于商事制度改革的部署和要求，结合泗洪地方特点与发展实际，持续推进“放管服”等系列改革，不断优化营商环境，赢得当地市场经营主体的高度赞赏。

　　简政放权降低门槛，有效实现“家门口可办理”

　　目前，泗洪县有乡镇（街道）25个，设有市场监管分局仅11个，为了有效解决服务群众最后一公里问题，对未设分局的乡镇设立工作站，下放许可权限，有效实现乡镇办理全覆盖。同时，大力推进“3550”改革，放宽准入条件，优化审批流程，推动不见面审批，全面提高全程电子化水平，取消对不涉及前置审批事项的冠市、县行政区划的企业名称预先核准，公司设立材料由原来的13份精简为7份。落实“互联网+政务服务”新模式，有效实现“网上批，快递送，不见面”。

　　公正监管公平竞争，纵深推进“双随机一公开”

　　建立随机抽查对象库，加强随机抽取公平性；建立检察人员名录库，加强随机选派执法检查人员专业性；搭建平台，加强抽查过程及查处结果社会公开及时性。出台《深化双随机一公开抽查监管实施跨部门联合检查的意见》，强化事中事后监管，25个部门迅速建立“两库一清单”，建立“同一检查对象、部门联合、随机抽查”一次性到位的工作机制，大幅提升监管的公平性、规范性和有效性，大力减轻企业负担和减少权力寻租，营造公平竞争的市场环境和法治便利的营商环境。

　　高效服务便利环境，努力推行“一窗集成受理”

　　联合出台《开办企业“一窗受理、集成服务”改革实施方案》，整合银行账户设立、税务发票申领、企业印章刻制等环节，工厂化流程化一窗受理一站服务一办到底。创新建立“三日确保，二日例外，一日常态，急件即办”的工作机制，制定并实行一次性告知制度，开通24小时咨询电话，随时接受咨询和提供业务指导。开辟绿色通道，针对全县重点项目，跟踪指导、及时帮办，使注册登记更高效，便民服务更快捷，真正实现“群众少跑腿，见面就能办，办就迅速办”的管理目标。（新华日报 作者 陈道琛）