原标题：促市委“1号文”45个细则落地、落实、落细 宣讲团送政策上门 兑现有绿色通道

　　专门成立五大宣讲团送政策；每个配套文件配办理流程图；政策兑现开辟绿色通道……南京日报记者2月11日从南京市委市政府召开的新闻发布会上了解到，南京市正采取多项举措，力促市委“1号文”各项政策细则落地、落实、落细。

　　组建五大宣讲团，走进高校、企业送政策 

　　由市人才办、发改委、经信委、科委、人社局牵头，针对人才、中介服务机构、企业、院所、高校等不同创新主体，分别组建送政策“百千万”服务工程五大宣讲团，力争用3个月时间服务数百家高校院所、数千家企业、数万名人才，实现创新名城新政在大中型工业企业和高新技术企业、在宁高校和科研院所、15个高新园区“三个全覆盖”。 

　　市人社局党组成员、人才中心主任马书婷代表市人社局接受了宣讲团授旗。她介绍，人社部门已经在34家高校成立了创业指导站，2018年53所在宁高校要全覆盖，重点宣传市委“1号文”45个配套文件。2018年，市人社局还将组织“三个100”即100家名优企业、100场招聘会、100场宣讲会进高校。高校网站也将开设“宁聚计划”等专栏。年后，他们还将结合“赢在南京”创业大赛，赴北京、武汉、成都等36所高校开展市委“1号文”系列配套文件推介。 

　　市人才办副主任张明娣也接受了授旗，她介绍，宣讲团会专门针对不同的服务对象开展送政策活动，大致的时间为3个月，把政策细则宣传尽可能覆盖到所有高校、科研院所、科技人员。市经信委副主任翟胜强表示，市经信委每年主办的企业家大讲堂，也会将市委“1号文”系列配套文件政策放进去，根据企业的类型进行宣讲，让这些创新政策更好更快地对接企业。

　　细则配办理流程图，178个情景问答接地气 

　　南京日报记者看到，市委“1号文”45个配套文件背后都配有流程图以及政策办理信息，包括提交材料清单、办理地点、办理部门和办理时限等，看起来一目了然。 

　　据悉，相关部门制定配套文件时，要求提供3份材料。即列出“一张清单”，逐项列出享受政策应具备什么条件、该提供什么材料，简洁明了，通俗易懂，让各类创新主体对政策内涵精准把握；给出“一张流程图”，将政策兑现流程固化，梳理成直观的流程图，该按照什么程序办理、找谁联系、向谁咨询，一目了然，最大程度地方便服务对象；亮出“一项承诺”，明确办理时限，承诺在符合规定的条件下，用最短的时间、最快的速度，办完每项政策兑现的所有流程。细则制订过程中，各部门还通过扮演不同角色，模拟推演办理的全过程，评估政策的可行性、便捷性，保证了兑现流程的优化和政策实施的效力。 

　　为方便各类创新主体更好地使用政策，有关方面还分别针对企业、高校院所、中介服务、人才和双创载体，专门制作了5个版本的问答，共计178条。

　　南京日报记者看到，178个问答非常实用，语言也很接地气。比如，“我是一家初创型企业，请问对这类企业有哪些方面的政策支持？”答：根据《南京市创新企业倍增工程实施方案》，支持初创期科技企业发展，自获利年度起，3年内对本市经济发展贡献全部奖励企业。又如，“我是美国人，曾在美国某大学任职教授，刚加入南京市第一医院工作，请问能申请哪一个计划？”答：如果您计划长期在国内工作了，建议您申报“3计划”，具备条件为外国国籍，并取得博士学位；原则上不超过55周岁，特别优秀的，可适当放宽，引进后能在用人单位连续工作3年，每年累计不少于6个月。申报前在我市工作不超过1年等。如果您只是和第一医院短期合作，可以申报“5计划”，具备条件就相对简单了，只要达到一定的服务时间，具有较高的能力水平，承担的项目应符合先进制造业、现代服务业和未来产业等我市“4+4+1”主导产业领域。在科研创新和技术攻关、成果转化和推广应用、人才培养等方面，能为工作室做出比较显著的社会效益和经济效益即可。

　　开专窗、设专线，政策兑现开辟绿色通道 

　　据悉，南京市将在市政务服务中心开设市委“1号文”45个配套文件的专门办理窗口，大厅内各部门政策服务窗口实行联动，为市委“1号文”各项政策兑现开辟绿色通道。 

　　同时，增设“12345”专线，负责答复市委“1号文”的相关咨询和问题反馈，做到有问必答、有求必应。加快开发市委“1号文”系列配套文件的网上受理系统，推动网上联审联办，努力实现“最多跑一次”和“不见面”办理。目前该网站正在开发中。 

　　关于系列配套文件的网络访谈2月11日也已正式启动，争取每月推出一到两场专项访谈对话，主动了解各类创新主体对政策的感受、对创新生态的建设过程有些什么建议等。