连云港晓行金属设备制造有限公司日前拿到连云港经济技术开发区规划建设部门关于项目二期规划设计方案的《容缺预审意见书》,实现多项手续并联办理、同步推进,项目报建审批节奏明显加快。
此前,连云港开发区出台《重点工业项目“容缺预审”实施方案》,对重点工业项目在基本审批条件具备、申报主件材料齐全的情况下,全部实行先预审再后补相关材料,并实现办理施工许可审批环节从14个减少到9个,承诺办结时限从86个工作日缩减到39个工作日,申报材料从113项减少到73项。
近年来,连云港开发区“3550”改革加快推进,在实行容缺预审、优化审批流程的基础上,试点推进“全链条审”和“不再审”。园内事园内办结,是连云港开发区加快构建一层级全链审批架构的工作目标。该区建立权力清单,按照省“三级四同”标准,梳理行政许可、行政处罚等十大类行政权力事项清单837项,全面摸清权力“家底”,找准“缺什么”。编制审批流程图,围绕企业登记、项目报建两个重点领域,调研梳理全链条审运行流程图,通过加强对整个流程的分析研究,明确“补什么”。“目前园区内新招引项目已基本实现从注册登记、立项审批、工程报建到竣工验收的全程‘一条龙’审批。”该区行政服务中心负责人介绍。
与此同时,连云港开发区制定《工业企业“零土地”技术改造项目不再审批实施方案》,先行先试对投资企业“零用地”鼓励类技改项目建立了以目录清单为基础、信用承诺为前提、事中事后监管为保障的“不再审”运行管理机制。
此外,该区还对招引项目实行“招商部门+企业服务中心”代办服务机制。企业注册之前由各招商主体负责辅导帮办,完成注册登记之后移交企业服务中心做好后续全程跟进服务。企业服务中心服务专员马永涛介绍,“我们一共有6名服务专员,主要负责协调解决项目建设推进及投产运营过程中存在的问题,开展保姆式的贴身服务。”今年以来已为恒瑞医药、中复神鹰碳纤维等企业(项目)协调解决包括立项注册、方案报审、工商年报、接水接电、施工许可、工伤纠纷等方方面面问题340多个。