原标题：从居民小区征集房源集中出租统一管理，助力软件谷人才安居 ——雨花“隐形人才公寓”实现多方共赢

　　为吸引各类优秀人才在南京创业创新，南京市近日出台人才安居办法，各区（园区）之前也投资兴建了不少人才公寓。建房盖楼之外，南京市雨花台区另辟蹊径，从小区居民手中梳理出分散房源，面向企业员工统一出租，并提供标准化管理和服务。不起高楼，利用社会资源打造出“隐形人才公寓”，受到房东、房客双方欢迎，还给当地经济社会发展带来活力，区域城市环境品质、社区治理、社区商业业态等同步迎来提升契机，带动“产、城”进一步融合。

　　传统租赁方式痛点多，“码农”猛增住房难

　　位于雨花台区铁心桥街道的新河社区由5个拆迁安置小区组成，不少居民拥有两套以上住房。据初步统计，社区7100多套房屋中，已租和可租住房多达1600多套。由于租房市场缺乏标准、粗放散乱，带来不少矛盾纠纷和卫生、治安问题。

　　距离新河社区不到2公里，就是中国（南京）软件谷核心区软件大道。这里集聚企业近2000家、从业人员21.4万，而且保持2万人/年的增长速度，企业员工普遍面临租房难。为留住优秀员工，优玛软件总经理张可彦拿出自家房屋改成宿舍；南京泳迈商贸有限公司负责人朱学芳曾跑遍周边地区找集体公寓……软件谷管委会近年投资7亿多元建设了1800多套人才公寓，但仍然供不应求。

　　搭服务平台对接供需，一项革新多方受益

　　2017年4月，铁心桥街道尝试“居住创新”，以市场“无形的手”+政府“有形的手”，通过梳理出租房源集中管理、优化服务，引导企业员工承租，力争实现软件人才安居、社区居民保收、优化周边商业业态多赢效果。

　　“新政”选择在新河社区试点。社区成立居住创新工作室，组建“心桥公益服务中心”社会组织，配备专门社工，整合公安、物业等力量，梳理房屋信息。在此基础上，引入有实力的第三方房产租赁中介机构进行市场化运作。

　　“针对上班族特点，公司投资对居民房屋进行修缮、改造，再对外出租，租客拎包即可入住。”第三方机构、南京梁海房地产经纪公司经理蔡啟军介绍，公司拿到房屋后，不管租出与否都定期支付房租给房主。截至目前，纳入居住创新管理的房屋共计103套，租客绝大多数都是软件谷企业员工。

　　新政试行半年，多方受益。中软国际承租户沈小姐告诉《南京日报》记者，中介机构有专门团队定期巡视房屋安全，每月两次对房屋进行保洁，租金最低还可以按月起付，她很满意。新河苑一期10栋居民张克霞一套两居室房子，目前租给三名房客，都在软件谷企业上班，她每月都能准时收到2800元租金，再也不用担心重新出租的麻烦。

　　“除了促进房东稳定增收，今后租客家政服务需求还将带动社区居民就业。”新河社区党总支书记孙法春介绍。

　　“居住创新新政”推广亟需相关政策支持

　　“如果这些房屋住满软件人才，可容纳超过5000人，相当于一座大规模的人才公寓。”长期服务软件人才的软件谷科技人才局局长荣飞说，“居住创新”模式通过充分盘活社会资源促进人才安居，实现了多方共赢，是一项有益尝试，很有样本借鉴意义。

　　对于这项“一举多得”的创新举措，不少方面都给予积极评价,不过，想要规模化解决人才安居问题，还有不少工作要做。《南京日报》记者了解到，在铁心桥街道试点的新河社区，目前小区千余套房源中，只有不到100套已改造并完成出租，相对于庞大的潜在体量尚很微小。这一方面要加快新政推进进度，提高知晓率，让更多居民和企业参与进来，引入更多有资质第三方机构同步开展；另一方面要明确相关标准，使各流程精细化，保质保量推进。

　　此外，为了让更多企业受益，这种住房租赁服务还需政府相关部门加大支持。南京市不久前出台《住房租赁试点工作方案》指出，鼓励房地产开发企业、物业服务企业以及各类机构投资者设立专门的住房租赁企业，通过多渠道筹集房源，开展规模化、集约化、专业化住房租赁经营业务，并对受托租赁经营住房进行日常维护等服务。“这个方案让我们很惊喜，希望能尽快落实相关实施细则！”业内一家从事房产租赁经营的中介机构告诉《南京日报》记者。