4月14日,江南农村商业银行向常州双盛精密锻造有限公司发放江苏省首笔“三权”抵押贷款,金额250万元。其中包括以农村集体经营性建设用地使用权抵押为标的的225万元,以股东住房财产权抵押为标的的15万元,以股东土地承包经营权抵押为标的的10万元。据了解,该笔贷款是2015年末发放全国首笔农房抵押贷款后的最新探索,再次走在创新支持“三农”发展的最前沿。
近年来,为助力盘活农村、农民“沉睡资产”,全力支持农业发展,江南农村商业银行多措并举,积极创新金融产品,做响“农”字品牌,努力使农村金融更加接地气、有温度。
一是学习制度把方向,确保依法合规。深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》等文件精神,积极摸索“三权”抵押贷款的理论依据和法律依据,为付诸实践、实施操作扫清了障碍。
二是主动对接善协调,确保顺利展业。对外,积极与武进区三项制度改革办公室对接,认真提供专业建议;积极与政府各级部门联动,认真完善办理抵押登记业务流程。对内,及时出台“三权”抵押贷款管理办法、操作规程等,实现了贷款对象、相关条件、最高抵押率、抵押物处置机制的“四个明确”。
三是统一思想强宣传,确保稳妥推进。要求客户经理从思想上重视,做好存量客户维护工作,积极储备新客户,为业务开展打好基础。同时,产品经理深入试点地区支行进行业务培训,从政策层面到业务流程进行全方位讲解,使支行从负责人到客户经理充分认识到开展“三权”抵押贷款工作的重要性,为业务开展打好良好基础。
本次“三权”抵押贷款的成功发放,不仅为江南农村商业银行积累了宝贵经验,也为企业带来了实实在在的好处。据测算,由于将融资担保方式由原来的保证替换为抵押,贷款执行利率降至4.8%,常州双盛精密锻造有限公司为此每年节省近3万元的利息费用。
目前,江南农村商业银行正在积极研究进一步的“三权”抵押:一方面,努力配合政府建立起一整套的制度体系及相关配套措施,包括确权工作、产权变更登记中心、政府背景的担保基金和保险政策等。另一方面,在政府未建立起配套措施前,选择农村土地产权明晰没有纠纷、第一还款来源佳的优质借款人,在能提供其他有效担保方式的条件下,优先发放“三权”抵押贷款。