原标题:服务企业,“身入”更要“深入”
企业“吹哨”,政府部门组团“报到”。日前南京日报报道了雨花台区联系、组织多个机关部门走进软件谷“摆摊”设点、开展讲座,现场服务400余家科技企业。南京市科技局解读南京市委一号文、软件谷解析高企申报和奖励政策、区委组织部介绍人才激励政策、区税务局介绍“减税降费”新政……与此同时,区委区政府相关负责人还邀请了12家上市公司、关注独角兽企业等,座谈听取他们对政府部门的意见和建议。
政府服务企业,“键对键”更要“面对面”,“身入”更要“深入”。企业获得感强不强,需求难不难解,不仅要看开办企业、办理许可等营商环境“硬指标”,也受到城市生活品质等“软环境”影响。政府服务企业,既包括政策制定和政策执行层面,也要解决服务保障方面的问题,为此需要尽可能深入地了解企业需求。2018年11月,南京市委市政府召开全市民营经济发展大会,会后第二天,南京市领导就到民企调研,要求各级领导干部带头进企业搞好宣传普及。强调“身入”企业,既是为了提高政策宣传普及的效率,也因为“身入”更能“深入”,近距离接触才能发现企业的具体需求,便于精准服务。
这跟做基层工作有些相似。所谓“脚上没泥走路飘”,社区干部只有勤走动、多跟居民打照面,与居民建立了感情,才好开展工作。政府服务企业,关系要“亲”也要“清”。“亲”就得拉近与企业的距离,熟悉了才能看到真实的、新鲜的情况,企业也才更愿意主动把自己的困难、需求、想法告知政府,这些往往是文件递送、电话联系、网上交流不太容易和盘托出的;只要在行权用权上划出公私界线,就能构建“亲”上加“清”的新型政商关系。
为打造全国最优营商环境示范城市,南京市提出要打造一流的政务环境和市场环境,在深化“放管服”改革中,把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离老百姓最近的地方;对企业反映强烈的问题,要进行革命性的流程再造,千方百计降低制度性交易成本。无论是放权到离市场和百姓最近的地方,还是及时了解企业需求,抑或是进行大刀阔斧的创新和改革,都离不开政府与企业的深入交流。
企业直面市场一线,对问题的感受往往比政府更加直接、迅速,也常常有自己的想法,但能否把想法转化为可行的办法,需要政府部门联动帮忙、把关、问诊。对于政府部门来说,常与企业交流,也是检验自身工作是否到位的良机——发现不足,从而以问题为导向解决问题、提高能力;政府主导的创新和改革是否接地气、有成效,也需要企业诚实、及时的反馈。
当然,政府部门“身入”企业得讲效率、重实效,不能想当然,更不能搞形式主义、扰民那一套。像雨花台区这样“组团家访”不失为有益的探索。政府以什么形式、什么频率“身入”企业,不妨与企业共同研究、磨合,其目的都是为了让政府对企业的服务不浮于表面,而是深入肌理,精准发力,激发企业的创新源泉和发展动力,算出企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。(南京日报 作者 吴云青)