原标题：雨花台区举办论坛探索保障房社区治理，专家强调 打造共治空间，促进保障房治理提档升级

　　从规划、开建、交付到治理，保障房一直是社会关注的热点。眼下，南京市正启动新一轮大规模保障房建设计划。10月15日，在南京市规模最大的保障房片区岱山，南京雨花台区民政局、西善桥街道举办了一场以保障房社区治理为主题的大型论坛。论坛邀请江浙沪社会学专家、社区工作者，共同探讨大型新建社区路径，交流分享基层社区建设及治理创新经验。一些与会专家表示，保障房治理，首先就是要去掉“保障房”这一“有色标签”，探索“互联网+”在线协调、打造社区共治空间等共建、共治、共享的新举措。 

　　环境差卫生脏、社区商业如同大市场、物业费收不上来、管理无序……很长时间以来，人们对于保障房社区或多或少存在这样的印象。岱山保障房于2013年底迎来首批居民入住，如今人口总数已增至7万人，未来将达到12万到15万人。截至目前，这里有高层住宅99栋，占地面积2.6平方千米，俨然一个超大型社区。外来拆迁户从各城区涌入、本地村民城市化后“就地上楼”、陌生人社会缺乏信任造成矛盾冲突多，成了摆在岱山社区治理者面前的一道大难题。 

　　“首先，我们要从认识上更正一个观点，那就是保障房社区与一般商品房社区并无区别。”南京大学社会学院教授、博导闵学勤说，保障房治理首先要去除保障房帽子、撕掉标签化印象。在具体探索实践中，西善桥街道注重从社区商业规划、数字化城管等硬件、软件方面着手，制定了顶层设计方案，打造了一批绿地游园，引进了一批商业综合体、知名书店等，避免了社区商业小、散、乱的局面，5个新建或筹备中的社区均建成不低于1800平方米的党群服务中心，社区环境品质提升取得了初步成效，其经验值得其他地区借鉴。 

　　去掉有色标签后，如何促进保障房治理的提档升级？“互联网+”在线协商治理提供了有效途径。“有对话渠道才能消除对抗。”闵学勤表示，传统社区治理属于单边行政管理，管委会唱主角，来参加社区活动的经常是中老年人中的“熟面孔、积极分子”，年轻上班族缺乏参与热情。在当下移动互联网时代，可以借用微信群、论坛等网上协商平台，形成多边参与协商机制。她列举的一组研究数据表明，在北京、深圳、沈阳等5个城市，目前这一治理方式均取得了良好成效。 

　　在以岱山为代表的保障房社区，传统的依靠农村社会血缘、亲缘、地缘关系建立起来的治理模式受到挑战，新环境、新生活方式、新面孔带来了诸多新情况新问题新矛盾。针对这个普遍性难题，论坛发言人、上海市嘉定区社区建设工作办公室社会建设科科长徐晓菁说，近年来该区外迁入人口已达40万。在社区营造的实践中，嘉定区尤其重视打造共治空间，从而推动社区自治。“传统的社区接待柜台容易产生隔离感，今后将全部改造为面对面无柜台的社区空间。”徐晓菁说。（南京日报 记者 李凯）