为进一步提高依法行政和依法管理的水平，根据南京市栖霞区人民政府提出的关于党委、政府法律顾问和公职律师制度建设的要求，栖霞区城管局在2018年11月26日正式设立了“公职律师办公室”，在南京市城管体系区级单位中率先建立了公职律师制度。经过4年多的建设与发展，深入推进公职律师制度在栖霞全区城管系统法治建设中起到了至关重要的作用，取得了阶段性的成效。

　　南京市栖霞区城市管理局法制监督科科长徐炜介绍，栖霞区城管局“公职律师办公室”设在城管局法制监督科，本着在一线城管执法队伍中遴选和培养公职律师的原则，从成立之初的2名公职律师，现已增加至7名，均在法制监督科和街道城管执法中队从事一线法治实践工作，2019年度至今，栖霞区城管局“公职律师办公室”独立承办复议及诉讼案件共40余件，主要涉及规划、广告以及政府信息公开等类型。

　　公职律师队伍的建立与发展在全区城管执法实践上发挥着积极的影响力，在法治政府建设、法治部门建设方面，公职律师以专业能力对具体政策的制定出谋划策，并对相关内容的贯彻进行具体落实，有效参与决策论证并提供法律意见；在部门具体办案方面，公职律师对执法规范提出细化建议，并为一线执法人员提供操作性强的执法指引，对重大以及疑难案件及时开展法制审核工作，监督办案机关对审核意见的落实情况，及时纠正违法或不当行政行为，减少后期办案中矛盾争议的产生；在队伍建设方面，公职律师队伍在执法办案人员学法、用法等方面产生积极示范作用，全区城管执法队伍法律素养不断提升，为民服务的专业水准也在不断提高。

　　此外，栖霞区城管局还聘请专业的律所律师担任法律顾问开展工作，通过内外结合和互相补充的方式，避免办案中的瑕疵和纠纷。

　　下一步，栖霞区城管局将继续严格落实法治政府建设的相关要求，注重人才的发展与培养，积极提升专业能力，扩容公职律师数量，深化推进公职律师制度，为城市管理工作出谋划策、为法治政府的建设添砖加瓦。（文 朱强）