八类案件全破，命案连续16年全破，刑事案件破案率全市领先……淮安市淮安区把平安建设作为“一把手”工程纳入高质量发展考核，交出了一份过硬的平安答卷。2026年9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，淮安区获评“2021—2025年度平安中国建设示范县”。平安，正写进这座古城的幸福底色。

民警在河下古镇巡逻

　　打防并举 守牢治安“第一线”

　　淮安公安分局反诈中心监测到一条异常取现线索后，立即启动见面劝阻机制，民警逐层拆解“培训机构退费”骗局，成功拦下王女士即将给出去的5万元现金。依托“精准预警+快速止付+立体宣传”工作机制，全区电信网络诈骗案件发案数连续5年下降。

　　老百姓痛恨什么，就重点打击什么。淮安区常态化开展扫黑除恶斗争，对黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪保持高压态势；治安防控重在防患未然，围绕巡逻防控、群防群治、景区保畅三条主线推行潮汐警务，升级“青鸾智融”平台，打造“红色景区旅游防控圈”，布建无人机方舱对重点区域常态化巡查。2026年春节，河下古镇景区创纪录接待游客148.68万人次，多部门联动实现文旅市场安全“零事故”。

　　对未成年人违法犯罪，当地坚持全链条防治。2021年，全省首家未成年人司法保护中心在淮安区挂牌，由区检察院实体化运作，为64所中小学配备法治副校长；创新设立社区、企业、学校、社会组织“四位一体未成年人社会观护基地”帮教模式获全国推广。

“法治心安”未成年人观护基地授牌

　　多元解纷 把矛盾化解在家门口

　　群众身边的矛盾，大多不是什么惊天动地的大事，却最磨人。淮安区把解纷的端口一层层往前移：由司法所牵头派出所、法律服务所、人民法庭建立“三所一庭+”联调机制，用蓝、黄、红三色标注轻重缓急，分层化解；区镇两级综治中心全面建成运行、一体推进规范化建设，让群众化解矛盾“最多跑一地”。2026年以来，全区化解矛盾纠纷8900余件。

　　淮安区委政法委牵头、9家单位入驻工作站，监督、调解、仲裁、诉讼、执行、惩戒串成闭环。2021年以来，淮安区法院累计为农民工追回欠薪1.1亿余元，获评“全省农民工工作先进集体”。

法院集中兑付农民工工资

　　法治赋能 让营商环境更暖心

　　评价营商环境好不好，很多企业最在意的是创新成果能不能守住。2025年，淮安区法院登上国家版权局“年度奖励公示名单”。荣誉背后是一套守护创新的组合拳：法院联合文旅部门成立非遗保护司法协同创新中心，为博里农民画、车桥剪纸、淮安茶馓设立工作站，选派6名干警先后担任非遗法治指导员，2025年以来化解商标抢注、产品仿冒等纠纷25起。2026年4月，法院干警把法律服务点摆进博里田园诗画苑，手把手教画师、绣娘做版权登记、保存证据。“以前觉得法律很远，现在才知道它是守护心血最硬的底气。”一位老画师说。

干警进企业送法

　　护企不止于个案。2025年7月，淮安区法院建立诚信企业涉诉“白名单”制度，推出九项惠企举措：“白名单”企业申请财产保全、金额低于100万元的，经必要性审查准予保全的无需提供担保；涉企执行由专班包案，帮着找人找物；涉企纠纷优先引导先行调解，尽量不查封、不惊动企业。目前，这项制度已帮助企业释放流动资金及固定资产4700余万元。（淮安区委政法委）