原标题：跑出高水平开放加速度 打造高质量发展新引擎 中欧班列“江苏号”跻身国内国际双循环

　　有一趟列车，承载合作梦想，开启共赢篇章。新冠肺炎疫情发生后，它更是逆向而行，用“守望相助、共克时艰”的中国力量，为世界经济复苏注入新的动能。

　　这就是中欧班列。8月31日，中欧班列“大家庭”将迎来新成员——江苏省国际货运班列有限公司。省班列公司的成立，将更好服务“一带一路”建设，助力国内国际双循环相互促进的新发展格局构建，为江苏省高水平扩大开放、推动经济高质量发展开辟新通道、形成新支撑。

　　一家应运而生的国际货运班列公司

　　闪亮登场的江苏省国际货运班列有限公司，是统筹管理全省国际班列开行的省级平台公司，通过整合南京、徐州、苏州、连云港4市有关班列公司资产，并引入央企资本组建而成。其中，省海企集团出资占比51%，市级出资占比36%，央企出资占比13%。作为投资主体多元的国有全资公司，省班列公司纳入省海企集团管控体系，接受江苏省交通运输厅行业管理和业务指导。

　　成立省班列公司，是省委、省政府为深入贯彻习近平总书记关于“一带一路”倡议重要讲话精神和视察江苏时的重要指示，在新形势下作出的一项重要决策。我省高度重视中欧班列通道建设，发布了《江苏省推进“一带一路”交汇点建设“五大计划”专项行动方案》，继续推进南京龙潭港铁路专用线工程、徐州淮海国际陆港核心区、江苏（苏州）国际铁路物流中心、上合组织（连云港）国际物流园等中欧班列枢纽节点建设，提升国际铁路联运服务能力。把抢抓中欧班列发展的重要机遇和发挥中欧班列战略通道的优势作为贯彻落实国家“一带一路”倡议、深化我省与“一带一路”沿线国家经贸合作的重要抓手，作为保障我省产业链、供应链畅通运转的新型支撑。

　　江苏省是最早开行中欧班列的省份之一。1992年12月，连云港即率先开出首列国际货运班列，运量一度领先，成为示范和标杆。随后，苏州、南京、徐州陆续开行“苏满欧”“宁新亚”等在全国具有较大影响力的品牌线路。近年来，江苏国际班列不断提升综合服务能力和品牌影响力，综合质量评价指标位于全国前列。

　　2020年1-7月，全省中欧(亚)班列共开行899列，同比增长48.9%。其中去程606列，同比增长34.2%；回程293列，同比增长92.6%，回程占比稳健增长。根据中铁集统计数据，全国中欧（亚）班列共开行8238列，同比增长32%。江苏省中欧（亚）班列开行高于全国平均增速，开行列数位居全国第四。

　　目前江苏国际班列已开通国际线路16条，到达全球50多个目的城市或区域。未来，中欧班列“江苏号”作为江苏国际班列统一品牌，将延续既有优质服务，搭建一站式公共服务平台，更好服务江苏经济、更好参与国内国外双循环。

　　一段整合资源关乎发展大局的筹建历程

　　中欧班列的开行，促进了我国与“一带一路”沿线国家的互联互通，成为地方对接国家战略、抢滩国际市场以及“稳增长”的主要抓手之一。特别是新冠肺炎疫情发生以来，横跨亚欧大陆的中欧班列凭借独特优势和“硬核”实力，开行量和货物发送量逆势上扬，成为全球供应链的“守护者”。

　　在江苏省，2020年以来，南京、徐州、苏州、连云港4市开行中欧（亚）班列数逆势而上。

　　1—7月，南京中欧（亚）班列开行104列，同比增长46.2％。目前，南京正推动中欧班列到发场站建设，相关基础配套设施建设已进入最后阶段，龙潭港铁路专用线工程的顺利完工将有助于南京中欧（亚）班列提质增效，后续综合服务能力将进一步提升。

　　2020年前7个月，苏州中欧（亚）班列开行215列，同比增长8.1％。其中回程43列，同比增长100％。苏州班列稳定开行，主要开往西欧和俄罗斯方向，出口货物以电子产品、工业用零售配件为主；进口货物主要有纸类等日用消费品。7月，苏州班列首次发运跨境电商零售商品，运往德国、法国等20多个国家；并向欧洲运送隔离服等防疫物资51吨，货值达到112万美元。

　　2020年前7个月，徐州中欧（亚）班列开行210列，同比增长173％，增长速度居全省首位。其中回程154列，同比增长570％。班列带动产业发展效应逐步显现，进口货物以当地市场需求的木材为主，带动了木材产业集聚；出口货物中，本地主导产业工程机械占比65％，促进了工程机械对外贸易发展。作为“一带一路”交汇点建设的“支点”，连云港中欧（亚）班列运行平稳。今年1—7月，共开行370列，同比增长44％。其中去程274列，同比增长83.5％，中哈物流基地优势进一步得到显现。7月，连云港中欧（亚）班列运量完成5202标箱、同比增长53.2％ 其中西行过境运量完成2074车，同比增长94.4％，月度发运量创近年来新高。

　　飘红的数字，一方面展现了江苏各市认真贯彻江苏省委省政府推进“一带一路”建设相关部署的决心，另一方面也传递了江苏国际班列需要立足全省，统筹考虑，进一步发挥基础优势以便健康持续发展的信号。

　　立足实际，适应新形势需要，积极推动新时代江苏“一带一路”交汇点建设，促进江苏省国际货运班列提质增效，今年7月6日，省政府正式印发通知，组建江苏省国际货运班列有限公司。

　　为加快推进省班列公司筹建工作，4月24日，省政府专门召开省中欧班列高质量发展协调推进小组会议。省交通运输厅汇报一年来推进江苏国际班列高质量发展所做工作，省国资委汇报征求各方意见后修改完善的省班列公司组建方案，省海企集团对建议方案作补充说明，协调推进小组各成员单位进行工作交流，为全省中欧班列高质量发展提出意见建议。

　　省相关部门纷纷从各自职能出发，全力支持江苏省班列公司组建工作。

　　7月17日，省交通运输厅和省国资委领导带队到省海企集团，了解省班列公司筹建进展情况，听取企业诉求，帮助协调解决具体问题。

　　8月3日，中国电子口岸数据中心南京分中心与江苏省班列公司筹建工作组对接，从业务方面全力支持省班列公司相关工作，希望与省班列公司在数据化、信息化、智能化方面开展深度合作。

　　8月20日，省商务厅就江苏班列高质量发展，特别是支持境外揽货体系建设与海企集团对接，表示将发挥经贸信息、网络渠道和驻外经贸代表等方面的优势，通过“走出去”平台、境外展会、“海外仓”建设等多领域推动江苏国际班列高质量发展，促使江苏国际班列物流通道顺畅，更好服务地方经济发展。

　　在省委、省政府的关心和指导下，省海企集团肩负使命，积极开展牵头组建工作。历时18个月，相关人员进行大量调研和走访活动，不仅分赴4市实地调研班列运营平台，深入徐州淮海国际陆港、南京龙潭港等相关单位，广泛听取意见建议，进行充分论证分析，还与境内外货运代理企业、兄弟省市班列运营平台进行广泛接触，共商高端商品进口、高水平“走出去”发展战略，探讨江苏班列运营服务以及多式联运产品开发等话题，为省班列公司的健康持续发展打基础、做准备。

　　兵马未动，粮草先行。这段时间，省班列公司筹建相关事务工作也已全面展开。8月7日，省国际班列公司筹备工作组已在多个平台载体发布第一次公开招聘信息，面向社会广纳行政、财务、国际班列物流管理、国际贸易等专业人才。

　　一幅奋发作为令人期待的美好愿景

　　砥砺前行鼓风帆，快马扬鞭自奋蹄。省班列公司的成立，翻开了我省国际铁路货物互联互通、深化与“一带一路”沿线国家经贸合作新的一页。

　　作为贯彻省政府部署、落实政府培育发展国际货运班列政策的执行主体，江苏省班列公司将通过整合优化运营线路、构建揽货运营体系、推动形成运贸一体、创建班列特色品牌、打造信息支撑平台等手段，推进江苏中欧班列高质量发展。

　　作为班列开行内外关系的统筹主体，省班列公司将负责统一规划线路、申报计划、协调运价、开行政策和对外宣传，重点在境内外网点布局、货源组织、争取运价优惠、品牌打造、产业联动等方面发挥统筹协调作用。

　　联则通，通则兴。省海企集团董事长黄宏亮表示，作为全省班列运营服务统筹主体，江苏省班列公司将围绕国家“一带一路”倡议以及“大物流、大通关”战略部署，落实江苏省“一带一路”交汇点建设，契合国内国际双循环相互促进的新发展格局的构建需要，建设多式联运公共服务平台，维护好国际物流通道。通过物流、贸易、产业以及金融的融合发展，高质量建设、高效率运营国际物流通道，努力打造一流的国际货运班列品牌。

　　统筹运营、整合资源。扬鞭策马的江苏省国际货运班列有限公司，将谋新局、开新篇，在物流专业服务、运贸融合发展、供应链建设等方面开展契合国内国外双循环的业务经营，通过实现物流与贸易嫁接联动、相互赋能，切实提高开行质量，为各地产业集聚发展服务。

　　准确定位，区域聚焦。发挥区位优势，着力培育发展有班列开行基础的南京、徐州、苏州、连云港市的班列运行，统筹优化点对点直达班列开行和集散型公交化班列运行，提高运行效益。

　　突出主业，合理布局。重点发展高端设备、绿色食品、木材、快消品、邮政快件等商品的进口及中亚农产品过境物流业务。

　　立足优势，创新融合。江苏省国际货运班列有限公司将着眼长期可持续发展，发挥江苏产业基础好、开放程度高、营商环境优、国际交流广等优势，促进物流、贸易、产业、金融等深度融合，努力把“中欧班列”国际物流通道打造成我省拓展东西双向开放的新动能。