近年来,常州市场监管部门紧紧围绕打造一流营商环境要求,努力把企业开办环节减到最少、流程压到最优、速度提到极致。截至目前,全市“企业开办2个工作日完成”达标率为97.8%,其中包含办理营业执照、刻制公章、开设银行账户、办理涉税事项4个环节,企业开办平均用时1.71个工作日,有效激发了市场活力。
常州是中国民族工商业的重要发祥地,民营经济基础发达,素有重商、崇商、亲商、稳商的文化。为进一步优化营商环境,常州市市场监管部门立足职能,推行了一系列便利市场主体的服务举措。
“一窗一口一表”,全流程最优化。在全市政务大厅建立企业开办服务专区,推行企业行政审批事项集成服务,推动开办企业政务信息互联互通,开展企业开办申请一表填报,实现企业开办全流程“1.5个工作日常态化、0.5个工作日最优化”的工作目标。
网上“全链通”,服务实现三个“零”。以电子数字证书作为连接纽带与认证途径,重构跨部门、跨业务、跨系统的协同办事流程,申请人只需通过平台一次认证、一次提交,彻底消除企业办事往返奔波的顽症,实现服务对象“零跑动”;首推“秒批秒办”服务,申请人只需在线提交申请,数据同步实时推送至相关部门,系统比对信息后自动作出审批决定,企业申请自动即时生效,申请人只需通过平台一键提交就能一次办结,实现人为“零干预”;打造企业开办“数据共享池”,申请信息全程自动流转、自动加载,申请人只需一次填写就能实现相关部门网上流转,企业开办材料和数据即可通过系统进行自动处理,实现数据共享“零重复”。
融合“证照分离”与企业信用体系。实行清单管理制度,分类推进审批制度改革,加强审批与监管的衔接,完善和加强事中事后监管制度措施,强化涉企经营信息的归集和共享,探索信用体系建设与“证照分离”改革的融合。
推广电子证照、电子印章应用。推动统一的电子证照库建设,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。加快推动企业身份认证电子化,在开办企业生成电子营业执照的同时生成电子印章,扩大电子营业执照应用范围。(新华日报 作者 蒋爱花 陈栋栋)