原标题：“离不开，靠得住”

　　南京日报消息，南京江宁高质量发展精彩开篇。格力、中航、卡耐等178个重大项目全部如期开工，其中省级重大项目9个、市级重大项目70个；高新技术企业培育数、新型研发机构数等核心指标，均位居南京市第一……

　　前几天新华社消息称，南京江宁以集成改革促高质量发展。依托“互联网+政务”，65%以上企业登记全程“不见面”。所谓集成改革，就是政策集成、任务集成、力量集成，协同推进各大领域数十项改革任务及100多个事项，突破“卡脖子”发展难题，优化营商环境。如今，“一个窗口集齐所有证书，三天拿下证”成为常态。江宁高质量发展精彩开篇，便直接源于营商环境大改善。

　　营商环境好关键是两个方面，一是“离不开”。政府更多着眼于宏观管理，为企业提供法律保障、政策支持、公平市场和贴心服务，使企业真正感觉到生存发展离不开政府作为，政商关系“亲”；二是“靠得住”。市场和政府边界清晰，市场和社会既充满活力又规范有序，政商关系“清”。这意味着，花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门，就能把该办的事办妥，而且靠创新创优就能赢得市场，“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国企民企一个样”。“离不开，靠得住”，既“亲”又“清”，正是江宁集成改革最可赞之处。

　　南京正在全面落实优化营商环境100条，打造全国最优营商环境示范城市及最优营商环境“南京品牌”。成效如何，关键看改革。江宁集成改革启示我们，要做到“离不开，靠得住”，既要拿出“刀刃向内”精神深化改革，又要摆脱路径依赖，大力发扬首创精神，精准突破问题。尤其是要善于系统思维，强化空间集成、任务集成、方法集成，形成各项举措叠加耦合的整体效应，构建营商环境新亮点，为南京高质量发展走在前列提供坚强保障。（南京日报 作者 刘根生）