原标题：海安市打造全省最优政务营商环境

　　2018年以来，南通海安市行政审批局（政务服务中心）全力打造全省审批流程最佳、时限最短、成本最低、服务最优的创业创新营商环境。截至目前受理审批155万余件，群众满意度达98.5%，营商环境评价居全省县市第2名，被列为综合评价“先进地区”，获评省“五一劳动奖状”、南通市“文明单位”，连续被市委、市政府表彰为“先进基层党组织”。

　　“3550”改革一着不让常态化运行渐入佳境。大力推进企业名称自主申报、多证合一、注册登记全程电子化、税务系统“套餐”式涉服务等创新服务，企业全流程开办时间平均在3日以内，大幅低于南通平均用时。企业名称网上自主申报率达90%以上。继续放大项目预审优势，组织力量集中办理“三证”，全面开展多图联审、并联审批、容缺预审、帮办代办。施工许可申报实行电子化，报审速度不断提升，施工许可全流程办理时间控制在40日内。

　　“不见面审批（服务）”强势推进成果丰硕。持续深化“放管服”改革，紧紧围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、快递送”18字方针，大力开展“不见面审批（服务）”改革：网上办理事项实行“三级四同”，政务服务“五位一体”逐步形成；相对集中许可权改革不断完善，群众满意度不断攀升；审图中心多专业联合审图实现“化学融合”，多图联审时间从15天压缩为3天；在地质灾害实现区域评基础上，继续实行矿产压覆、城区商住用房基价区域评估（价），在高新区有序推进区域规划环评试点成果应用，24个项目已经共享环评成果；项目服务代办队伍不断增强，今年已举办各类专业代理员培训8场，参培代理员近430人次，亿元项目建设代办做到全覆盖；加强与EMS合作，截至目前快递送达数量达1万件。

　　政务服务“一张网”建设步伐加快效率倍增。1月份，“海安综合服务旗舰店”正式入驻省网，3月份进一步改造升级，开设了“套餐服务”“个人办事”“企业办事”以及“政务公开”等四大功能板块。事项的服务指南精准度达100%、可网上申办率达100%、不见面审批事项（子项）占比97%，办件29万余件。进一步加快江苏政务服务“一张网”向镇村延伸，全市10个区镇和237个村（社区）政务服务门户、站点已全部建成并上线运行。加快自助大厅装修改造进程，完工后可为广大群众提供个体营业执照自助办理、证件自助拍摄、不动产权属信息查询、出入境自助签注、自助办税等事项24小时“不打烊”服务。

　　商事制度改革再升级最大限度释放机制红利。积极推动商事制度改革，开展先照后证，通过平台向相关部门推送登记信息，实行审管联动；细化信用承诺制度改革，强化市场主体的责任意识，推动市场准入便利化；深化企业简易注销改革，已有800多户企业申请了简易注销公告；扎实推行网上登记改革，1-11月份，共实现全程电子化登记395件，发放电子营业执照达3200份，网上登记率达80%；推行外资企业一口受理改革，实行“一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享”；在开发区实行“证照分离”改革试点，推动了市场准入便利化，最大限度释放改革红利。