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苏州常熟锻造乡村振兴“红色引擎”
新华日报  2018-12-28 17:57:45

  原标题:把党建优势转化为发展优势 常熟锻造乡村振兴“红色引擎”

  12月18日,江苏省委、省政府召开庆祝改革开放40周年座谈会,苏州常熟市支塘镇蒋巷村党委书记常德盛获评“为江苏改革开放作出突出贡献的先进个人”称号。52年来,常德盛带领当地老百姓艰苦奋斗,将一个落后、贫穷、荒芜的小村庄,变成幸福、文明的社会主义新农村“鲜活样本”。

  蒋巷村的成功实践为常熟实施乡村振兴战略提供了鲜明启示和生动经验。常熟正大力推动农村党组织和党员在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中,当好组织者、推动者、先行者,推进农村基层党组织全面进步、全面过硬,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,以组织振兴推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,走出了一条坚持抓党建促乡村振兴的“常熟路径”。

  建强党组织,筑起攻坚“战斗堡垒”

  推进乡村振兴,各级党组织是“攻坚队”,更是“开路者”。常熟把夯实基层基础作为固本之策,切实抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚,强化农村党组织领导核心和“战斗堡垒”作用。

  “进入新时代,农村党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件都发生了重大变化,党组织领导乡村振兴面临着诸多新情况新问题新挑战。”常熟市委常委、组织部部长陆文明说,常熟创新农村党组织设置方式、创新作用发挥载体和方法,以“党组织+”推动农村党组织和党员队伍有效嵌入农村社会结构、嵌入农村经济发展、嵌入农村各种新型经营主体、嵌入农民群众的生产生活,提高农村领域党的建设科学化水平。

  “党组织+新型农业产业链”,打造“党支部+农业园+合作社”“党组织+产业园+党建联盟”“党组织+产业协会+党建联盟”“党组织+龙头公司+家庭农场”等运行模式,把一家一户小规模生产连接起来。

  “党组织+特色电商产业”,统一开展品牌推广、信息共享、创业培训、订单服务、技术指导等,让党支部成为电子商务发展的“红色驱动”。同时,大力开展党员电商户亮身份、亮承诺活动,带头签订诚信经营公约。

  “党组织+乡村旅游产业链”,充分挖掘乡土风情资源,打造农家乐、休闲体验、采摘观光等特色旅游项目,将零星“党组织+”打造乡村发展“强磁场”。周斌毕业于东北农业大学生物技术专业,进入常熟市勤川合作农场后,以对农业农村的热爱与执着,迅速成长为优秀技术骨干,先后荣获“常熟市最美好青年”“苏州好青年”,并被合作社党支部发展为党员。现在像周斌这样的人才源源不断被吸收到各个农村党组织,活跃在乡村发展大舞台上。

  选好带头人,聚合发展精气神

  不久前,常熟市委发出《关于深入学习蒋巷经验推进乡村振兴的决定》 的通知,在全市开展“学习蒋巷经验推进乡村振兴”活动,以蒋巷村建设为标杆,推动农业农村现代化建设,书写常熟乡村振兴新篇章。常熟计划组织百名村书记向常德盛“拜师学技”,力争培育一批“常德盛”式的好干部。

  乡村振兴走在前列,呼唤一批“常德盛”。常熟建强农村带头人队伍,培养更多优秀的、年轻的基层典型,不断提振基层干部的精气神,带领广大农民群众开创乡村振兴新局面。

  常熟以镇、村领导班子换届为契机,选拔党性原则强、熟悉农村情况、既善抓党建又懂经济的乡镇干部,全市50%以上的乡镇党委书记有党务工作任职经历,25%的班子成员担任过村书记;全市214名村党组织书记中,45岁以下占53.6%,大专以上文化超过95%。

  与此同时,常熟实施“新时代新接力”优秀村党组织书记选树培育工程,开展分类储备和动态培养,建立市级备案管理制度,持续加强正向激励,积极打通优秀村书记进入事业单位、公务员队伍渠道。

  中泾村党委书记范益民扎根乡村,带领百姓富裕,先后获得江苏省农村基层党建工作突出贡献奖、江苏省劳动模范、苏州市优秀共产党员等荣誉。他通过组建富民合作社投资建设集宿楼、异地置业、联合开发、淘汰落后产能盘活土地收益等方式,使村级稳定性收入从2004年的70万元,上升到2017年的953万元。

  一批优秀乡村发展“带头人”脱颖而出。近5年,常熟共有87名村党组织书记享受所在镇(街道)副主任科员或事业单位人员待遇,15名村书记被评为苏州市乡村振兴带头人(新农村建设带头人),8名村书记获评江苏省农村基层党建工作突出贡献者。

  探索新机制,激发争先创优活力

  走进国家级生态村——常熟市梅李镇瞿巷村,只见绿荫环绕,碧水潺潺,尽显江南村庄恬静风光之美。村民的房前屋后,收拾得干净整洁,看不到一点垃圾。瞿巷村党总支书记邵国平自豪地说,瞿巷村的环境一点不比城里的高档小区差。去年4月,经过8轮表决,《瞿巷村村规民约补充规定》通过,其中一条规定明确:不提倡村民在自家院落里养猪、养鸡、养鸭,不提倡乱租房子,鼓励大家主动参与村庄环境卫生整治。如果符合标准,每户当月有202元的奖励,定期打到市民卡上。以奖代罚实施后,十分管用,村民自觉行动起来,维护起村里的美好环境。村庄面貌大大改善,村民最终成了最大受益者。经过一番引导,村民们参与村庄治理的劲头更足。

  瞿巷村在社会治理上的创新探索,是常熟各个农村党组织创先争优的缩影。“党组织如何发挥作用?既要带头人的示范引领,也要凸显制度的力量。”常熟市委组织部副部长周春阳说,常熟坚持用制度来激发农村党组织的活力,鼓励他们解放思想、拓宽思路,创造更多的乡村振兴“常熟经验”。

  聚焦乡村发展主要环节,常熟制定村党组织“村级经济增长行动计划”,重点围绕置业、合作、盘活三大举措,通过建设生产经营性用房发展物业经济、成立“三大合作组织”发展现代农业、投资优质项目,提高村集体资产经营效益,做大做强村集体经济;规范村级党组织阵地建设,构建镇(街道)便民服务中心、村(涉农社区)党群服务中心、网格红色先锋站体系。

  推进乡村振兴,常熟各地你追我赶,创新之举层出不穷,乡村发展活力迸发。常福街道勤丰村党委在成立常熟勤丰稻米种植专业合作社、做精做强8000亩现代农业的基础上,投资建设常汇生活广场、加大载体建设,打造汽车销售一条街;古里镇坞坵村党委积极探索农业发展新模式,由合作社党员技术小组承担新技术新模式试验任务,成功后向广大农户推广,带动农户集体致富;辛庄镇张港泾村党委依托党群服务中心,将乡风文明馆、道德讲堂、德善书院、党员志愿服务站等有机融合,把弘扬乡村文明新风融入百姓日常生活,崇德向善蔚然成风。(新华日报 记者 李仲勋)

编辑:罗毅