南京海关开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动

南京海关开展普法系列活动

南京海关在旅检现场查获旅客违规携带的虎头骨

　　改革开放40年，江苏外贸进出口实现了跨越式发展。伴随着波澜壮阔的发展进程，南京海关肩负着维护国门安全的神圣使命，着力维护江苏进出口贸易秩序和生态环境、人民生命健康财产安全，为“五位一体”建设保驾护航。

　　强化监管盾护八方

　　改革开放40年，南京海关监管货运量从295.5万吨提高到40645.9万吨，26个一类开放口岸名列全国前茅。得益于大数据风险分析和科技项目应用，南京海关把关能力得到质的提升：312个海关监管场所、142个保税监管场所、10个旅检监管现场、5个邮件快件监管现场，通过H986、移动单兵、视频监控、辐射探测等设备和相应物流监控、管理等系统，配合“三个100%”“双随机”等监管手段，强化了现场处置应对水平，形成了监管闭合回路，进一步加强南京海关维护国门安全的能力。

　　2018年1月-11月，南京海关货运渠道查获报关单1086票，邮递渠道查获毒品及精神药品案件35起、数量累计4.83公斤，查获枪支及配件案件37起、199件，查获濒危动植物及其制品144件，有力地维护了江苏经济社会安全。在2018年野生动植物卫士行动暨第六届野生动植物卫士奖评选中，苏州海关驻邮局办事处获评专业成就奖“英姿卫士”荣誉称号，是唯一获此殊荣的海关监管现场单位。

　　为更高效保障进口食品质量安全，南京海关搭建覆盖进口食品全过程的治理体系，在进口前严格准入、进口时严格检验检疫、进口后严格后续监管。江苏是大宗食品尤其是食用植物油重要的进境口岸，南京海关高度重视进口食用植物油运输工具污染问题。近年来先后6次检出加拿大、阿联酋和马来西亚等地的进口食用植物油被苯、甲苯、二甲苯等有毒有害污染的重大不合格案例。

　　在进一步强化一线监管的同时，知识产权海关保护成为南京海关严把国门、护航改革开放的另一战场。1995年起实施知识产权海关保护制度，2011年至今，南京海关累计查获侵权嫌疑案件1371起，查获侵权嫌疑货物1597.95万件，近年来先后开展的“清风”“龙腾”行动，有力阻止了假冒商品进出国门，为“江苏制造”向“江苏质造”和“江苏智造”转变提供了良好环境。

　　打击走私利剑出鞘

　　1999年前，南京海关推动反走私综合治理，相继查处了一批大案要案。1999年缉私警察机构成立后，南京海关综合运用刑事和行政两种手段打击和震慑违法犯罪分子，2017年查获走私案值跃升至30.3亿元，维护了江苏进出口贸易秩序。

　　党的十八大以来，对海关把守国门提出了更高的要求。“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，作为维护生态文明建设的标志性举措，南京海关陆续开展“绿篱”“大地女神”等打击“洋垃圾”专项行动，并于2015年获得联合国环境规划署颁发的亚洲环境执法奖。“严控固体废物进境、打击洋垃圾走私，必须全力以赴。”南京海关关长吴海平如是说。在海关总署的统一部署下，2018年以来南京海关连续组织5轮集中打击洋垃圾走私专项行动，共立案侦办刑事案件24起，查证废塑料、冶炼渣等固体废物31.4万吨，有力维护了生态安全。

　　同时，南京海关向消耗臭氧层物质、濒危动植物制品、农产品及冻品等走私行为亮剑，2018年1-11月，共查获走私濒危檀香紫檀木材16.32吨、棱柱木1021立方米；查证走私白糖2.22万吨、冻品2.74万吨、海鲜8000余吨，成品油16.64万吨。

　　职能优化立体防控

　　改革开放40年，随着经济全球化和国际交往的日益频繁，口岸公共卫生安全、重大疫情防疫、国门生物安全、进出口商品质量安全、进出口食品安全越来越受到重视。

　　近年来，南京海关在安全、卫生、健康、环保和反欺诈项目上把关成效斐然，不合格商品、疫情疫病、有毒有害物质和有害生物检出率多年在全国保持领先。

　　科学执法，有效把关，南京海关成功处置了宠物饲料、含瘦肉精进口肉等突发事件，有力服务保障了青奥会、亚青会等重大活动，成功应对了甲型H1N1流感、埃博拉出血热等重大疫情疫病。2002年3月，南京海关从荷兰进口的一批25.48吨猪肠衣中检出氯霉素残留超标，依法销毁。这一检测结果，不仅维护了人民的生命健康安全，也为当时国家对欧盟的相关贸易谈判争取到了重要砝码。2016年在一起经南京禄口机场口岸入境既往发热患者的生物样本进行病毒宏基因组测序时，在全球首次发现了一种全新的感染人体的环状病毒。

　　随着海关原有管理职责和检验检疫管理职责的深度融合、有机融合，关检整合申报、“查检合一”等一系列改革开花结果，南京海关坚守安全底线、保障国门安全能力进一步提升，口岸公共卫生安全保障体系、国门生物安全防御体系、外来有害生物和疫情疫病监测体系得到进一步完善。

　　2018年1月-11月，南京海关检验检疫进出口货物47.2万批、973.7亿美元，检出不合格货物1.4万批、146.0亿美元；开展进出境人员健康检查7.6万人次，艾滋病监测7.6万人次，预防接种4.5万人次；检疫出入境船舶2.7万艘、飞机3.2万架，检出涉及有害生物、禁止进境物和医学媒介生物的入境船舶3507艘次，检出涉及禁止进境物、有害生物等问题的入境飞机191架次，检验检疫新职能无缝对接，立体防控新体系快速构建，“1+1﹥2”效果初步显现。

　　开放的大门越开越大，国家安全的阀门必须越拧越紧，新时代画卷已然铺开，新征程号角已经吹响，南京海关栉风沐雨，砥砺前行。