原标题:蹄疾步稳,重大项目摁下“快进键”—— 省领导挂钩联系为重大项目建设保驾护航
12月14日,江苏省重大项目现场推进会暨连云港石化产业基地千亿项目集中开工仪式举行。冬日里的江苏,擂响高质量发展的激昂鼓点。
在江苏省委、省政府决策部署下,在省领导挂钩联系重大项目建设制度有力推动下,2018年成为江苏重大项目“丰收之年”:全年共安排省重大项目248个,总投资3.58万亿元,年度计划投资5240亿元。截至11月底,江苏省228个实施项目完成投资5070亿元,完成率93.2%,超过序时进度,高于往年同期水平。128个计划新开工项目中124个已经开工,开工率为96.8%。重大项目加快实施,为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏,提供强大支撑,注入澎湃动力。
创新制度,省领导挂钩联系重大项目建设
高质量发展,根基在实体,支撑在产业。省委、省政府高度重视重大项目建设。一年来,省委、省政府高度重视、高位推动重大项目建设。省委书记娄勤俭多次深入重大项目建设现场调研指导,强调越是发展的关键时刻,越需要通过真抓实干向市场传递信心,归根结底都要落到具体项目建设上。省长吴政隆专门主持召开省重大产业项目现场推进座谈会,要求进一步创新体制机制,真抓实干、埋头苦干,全力以赴抓项目兴产业,有力有序有效推动项目建设。
为重大项目建设保驾护航,今年江苏省首创省领导挂钩联系推进制度,由省委书记、省长负总责,每位省委常委、副省长分别挂钩联系一个省重大项目建设。“省委、省政府下决心建立这项制度,充分体现了对重大项目建设的高度重视,重在全面落实‘六稳’工作要求,加快推动、树立导向、提振信心、作出示范,更好为实体经济企业服务,以扩大有效投资稳增长、调结构、促转型。”省发展改革委负责人说。
南京国家科学中心、无锡华虹集成电路、连云港盛虹炼化一体化、常州铁牛汽车……15个省重大项目,每个项目都有一位省领导挂钩联系,推进建设。
11月9日,省委常委、统战部部长杨岳赴徐州调研挂钩联系的协鑫大尺寸晶圆片项目建设情况,要求相关部门怀着“真挚情怀”, 以特事特办、马上就办、办就办好的效率和节奏,为项目开辟“直通车”。
2018年以来,省委常委、无锡市委书记李小敏4次调研挂钩联系点无锡华虹集成电路项目,该项目2018年3月开工以来,总体进度超计划18天,预计年底可完成土建,2019年6月第一台设备进场安装,明年年底力争实现1万片/月的生产能力。
连云港盛虹现代化大型炼化一体化项目,是国家和我省布局的连云港石化产业基地龙头项目,产业层次高、产品质量好、投入产出高。11月7日,省委常委、常务副省长樊金龙挂钩联系调研后要求,省有关部门、连云港市在煤炭消费、综合能耗、污染物排放、用地等要素指标安排上重点倾斜和支持,在用海、环评等审批上积极做好向上汇报争取,为项目开工创造良好条件。
每月召开一次工作例会,每两个月至少深入项目现场一次,及时掌握项目存在困难问题,共同研究推进举措……在挂钩省领导牵头指导下,各项目专组定期、不定期会同地方有关部门召开协调推进会,对项目存在困难问题集中会商,并逐一提出解决落实的责任单位、推进措施和时间节点,对解决情况跟踪督查。
高位协调,为企业纾困解忧集中会办
保项目、抓协调、比落地,我省各地旌旗猎猎。在省领导挂钩推进,省各有关部门协调专办,各地党委、政府通力协作下,江苏省重大项目纷纷落地开工。
11月14日,省委常委、宣传部部长王燕文调研南京国家科学中心项目。在考察了中科院麒麟科技城、中科大南京分院、中科院计算机所南京移动通信与计算机创新研究院、“信息高铁”、网络安全与通信紫金山实验室等建设情况后,王燕文指出,创建南京国家科学中心,对我省实现高质量发展走在全国前列、提升南京省会城市首位度,具有重大意义。
10月12日,阿里巴巴江苏总部落户南京建邺,这是阿里巴巴集团在杭州和北京两个中心之外的第一个省级总部,初期将入驻3000名阿里员工,并带动“阿里生态圈”1.5万人创新创业。11月14日,省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆调研阿里项目,要求发挥该项目的溢出效应,释放战略性功能,把阿里项目建成南京地标性区域和创新创业示范区,提高省会城市影响力。
江苏是汽车制造大省,常州制造业基础好,在汽车产业上集聚了一批整车和零部件企业。省委常委、政法委书记王立科调研常州铁牛汽车七速双离合变速箱项目时要求,扎实做好政策扶持、跟踪服务、要素保障,助力企业打造具有全球竞争力的产品。
昆山中科曙光国产安全可控服务器项目,是苏州近年来引进的单体投资规模最大、创新引领能力极强的项目之一。11月12日,省委常委、苏州市委书记周乃翔在调研时说,该项目在核心技术自主可控方面处于领先地位,对推动苏州经济转型升级具有重要意义。
南通通富微电智能芯片封装测试项目的核心技术,补上了我国在该领域的短板。针对企业提出的“在项目进口设备免税、首台(套)设备奖励、国家级智能车间建设”和“科技项目专项资金补助”等要求,挂钩联系的省委常委、组织部部长郭文奇,要求省工信厅和科技厅抓紧研究落实,明确专人对接,建立服务“绿色通道”。
11月7日,省委常委、南京市委书记张敬华赴挂钩联系点中兴南京5G智能制造基地项目调研,要求大家和企业想在一起、干在一起,以“马上就办”的作风和“钉钉子”精神,保证项目早日达产达效。
跟踪督办、集中会办、马上就办……省领导挂钩联系制度,为重大项目落地建设摁下了“快进键”。截至11月底,我省重大项目投资完成进度大幅快于往年同期水平,项目开工数和开工率均处于历史同期较好水平。
重大项目,让江苏经济气血充盈筋骨强健
以重大项目推进高质量发展,紧抓的是项目,提振的是信心,凝聚的是力量,赢得的是未来。
11月27日,副省长马秋林赴挂钩联系的中科院连云港能源动力研究中心项目调研,该项目填补了我国大功率燃气轮机试验空白。这批“中科系”创新项目落户江苏,有力地提升了江苏省原始创新能力。
海门招商局豪华邮轮、泰州中物院金属3D打印装备、吴江京东方柔性显示终端等项目,促进了标志性产业的形成,推动了自主可控创新体系建设。副省长王江调研海门邮轮项目时说,该项目对江苏省船舶产业转型升级和制造业高端发展具有极大示范意义。
江苏省与德国、日本、韩国等国家合作的集成电路、大飞机构件、质子医疗等重大项目进展良好,“朋友圈”越来越大。其中,SK海力士半导体项目是国内半导体行业投资规模最大﹑技术最先进的项目,也是江苏省单体投资规模最大的外商投资项目之一。副省长郭元强调研中要求将其建成全省重大项目建设的典范,形成新的经济增长点。
张家港长城宝马光束汽车项目是中德两国总理见证签约的重大外资项目,副省长费高云调研中要求,为项目用地、资质审批、人才配备全力做好保障。
副省长刘旸挂钩联系泰州中物院金属3D打印装备项目,他要求加快速度、提高效率、早日投产见效。
副省长陈星莺调研中说,京东方把吴江作为战略合作伙伴,苏州和吴江要为京东方创造更加宽松的营商环境。
省重大项目的顺利实施推进,让江苏经济气血更加充盈、筋骨更为强健。无锡华虹集成电路、宿迁菲恩高端数控机床、常州联影核磁共振等70多个拥有自主知识产权、实现进口替代或产业突破提升的省重大项目落地,有力推动我省加快建设培育13个世界级先进产业集群。沪通铁路、连徐客专、盐通高铁、禄口机场T1航站楼改造、连云港30万吨级航道二期等重大交通基础设施项目,为江苏省加快构建现代综合交通运输体系,提供更加有力的支撑。(新华日报 记者 顾巍钟 宋晓华)