原标题：社区“吹哨” 科室“报到” 莫愁湖街道创新调度机制为民解忧

　　“店家大清早就沿街杀鱼，污水横流，向社区反映、打12345投诉……”近日，家住南京建邺区莫愁湖街道蓓蕾社区的吴月娥惊喜地发现，家门口经营多年的“鳝鱼王”关门了，这根“钉子”终于拔掉了。面对百姓烦心事，莫愁湖街道创新破解“看不见、管不了”的难题，社区“吹哨”科室接手纪委督查。

　　蓓蕾社区党委书记吴锋说，社区下辖4个小区，都是上世纪80年代建的老小区，小摊小贩占道经营、环境污染问题严重。此前，社区向街道城管科反映多次，但问题就是难解决。 

　　“社区工作是上面千条线，下面一根针，所有事都从针眼穿，难题都要社区解。社区责任无限大，事务无限多，有发现问题的条件，却没有处置问题的权力。权责不对等导致居民向社区反映的事情，社区解决起来有心无力。”莫愁湖街道党工委书记张进发说，为解决居民的烦心事，破解社区看得见、管不了，街道管得了、看不见的难题，街道试水“吹哨报到”。 

　　何为“吹哨报到”？“简言之可理解为社区‘吹哨’，科室‘报到’。”莫愁湖街道办事处副主任沈剑峰说。社区层面，网格员每天早晚对网格进行两次巡查，难以解决的问题整理成“吹哨菜单”；街道层面，每月第一个周三召开“吹哨报到”现场调度会，街道13个社区党委书记晒问题，街道各分管科室当场认领问题，社区的问题挂在哪个科室、谁负责、解决时间等，现场敲定得清清楚楚；为保证“吹哨报到”不是一阵风，而是持久战，社区的“哨源”会在街道党政办形成问题清单、工作清单和督查清单3种台账，街道纪工委根据台账督查，一次解决不了通报批评，多次解决不了年底评优一票否决，从而形成社区“报”、哨声“起”、科室“进”、纪委“督”的全闭环机制。

　　不久前，莫愁湖街道召开了一场“吹哨报到”现场调度会，蓓蕾社区的破墙开店问题被街道城管科认领。“当天下午，城管人员就到现场查问题、看情况，清拖了‘鳝鱼王’的僵尸车。一周内，违建拆除，店铺关门，街道恢复干净整洁。”吴锋说。 

　　“‘吹哨报到’不只是碰碰头，开开会，而是实实在在避免街道部门间的扯皮。”吴锋坦言，“社区有些问题涉及街道多个部门，你说他负责，他说你负责，皮球踢了一圈还是回到自己脚下，拖着拖着小矛盾成了大纠纷。现在社区职能回归发现问题、反映问题，部门负责解决问题，像‘鳝鱼王’这种顽疾，以前社区几年都解决不掉，现在几天就能处理完毕。”（南京日报 记者 殷学兵）