原标题：无缝换乘更轻松 要素集聚在加快“交通枢纽”渐成经济新增长极

　　时下的江苏大地，综合客运枢纽建设正如火如荼，部分枢纽经济核心商圈已初步形成。依托枢纽推进用地综合开发，强化综合枢纽与城市商业商贸互动融合发展，成为地区经济发展的新增长极。

　　全省建成综合客运枢纽17个

　　5月21日早晨7点30分，南京市民伍丽不紧不慢走出家门，到鼓楼地铁站坐1号线前往南京南站，乘8点49分的高铁到重庆出差。“现在外出，基本不用太赶，算好行程时间就行。”她说，进了地铁站不用担心风吹雨打，再次出站就到了另一座城市。

　　“南京南站作为交通枢纽站，每天都有很多乘客在此中转换乘。”中铁上海局集团南京站工作人员祖韬介绍，乘客中转换乘不用“兜”圈子，直接从站台通过反向自助验票闸机进入出发层大厅。“南站每天站内换乘的旅客在5000人左右。”祖韬说，南京南站的枢纽作用愈发明显，2011年时每天发送旅客4万人次左右，如今高峰期一天发送旅客约20万人次。4条地铁线通至南京南站，其中S1号线与禄口机场相连。南京南站紧靠南京汽车客运南站，10分钟之内步行可实现高铁、长途汽车与公交车、出租车、地铁、机场大巴的无缝换乘。

　　“目前，江苏省共建成综合客运枢纽17个，主要分布在苏南、苏中等交通和经济较发达地区，以铁路、航空为主导，集公路客运、常规公交、出租客运和社会停车、城市轨道等多种运输方式、运输服务功能于一体。”江苏省交通运输厅副厅长汪祝君介绍说。

　　目前全省特大型综合客运枢纽有南京禄口国际机场、南京南站、徐州东站等，大型综合客运枢纽有南京站、无锡站、无锡东站、常州站等，中型综合客运枢纽有无锡惠山站、宜兴南站等。

　　当前，江苏基本形成物流园区、物流中心和专用物流配送场站三级交通物流枢纽体系，建成综合货运枢纽42个，总体向长江、运河和海港等联运条件较优越地区和工业发达地区集聚，南京龙潭物流集聚区、苏州太仓港物流集聚区、无锡西站物流集聚区等一批资源整合能力强、区域辐射带动作用大的物流集聚区发展迅速。

　　客流和物流集聚成“财流”

　　人和物流通越来越方便，是大势所趋。全省正创建的两个综合运输服务示范城市南京和镇江，旅客对城市综合运输服务水平的满意度分别达到85%和91%。硬件在发展，枢纽信息化水平也在显著提升。

　　“利用互联网、大数据，优化城市各类出行方式的组织，实现各类交通供给方式与出行需求的精准匹配，可以为公众提供便捷的公共出行一体化服务。”南京市交通运输局局长陈雷说。

　　“高效衔接多种交通运输方式，客运交通枢纽最直接的作用是降低成本。”江苏省社科院副研究员黎峰博士认为，如南京禄口机场通过综合城市交通及航空交通等多种交通运输方式，降低交通出行成本、提升出行便捷性，由此显著促进人的流动，而人的流动带动相关资金流和信息流，在促进南京经济发展的同时，也推动城市现代化和国际化水平。

　　特别是在东部沿海地区要素成本不断增加的条件下，商务成本往往成为一个城市吸引高级要素集聚、高端产业转移的重要因素。专家表示，省内特别是苏南一些客运交通枢纽，大大减少往返于其他城市尤其是长三角地区的通勤时间和成本，已成地方发展的竞争力之一。

　　现在，部分枢纽经济核心商圈正在形成，成为地区经济发展的新增长极。“比如南京南站、苏州客运西站，以高端商务商贸、文化创意、信息咨询、旅游服务等为重点，枢纽经济正在形成。”省交通运输厅工作人员说。

　　交通枢纽要做好新业态开发

　　综合客、货运枢纽作为各种运输方式集成融合的中枢，以及区域、城市和城市群之间的有机衔接，是现代综合交通运输体系的重要标志。“十三五”期间，江苏省规划建设60个综合客运枢纽，预计建成25个左右，至“十三五”期末，全省60%的县级及以上城市有综合客运枢纽。

　　相关人士指出，江苏省在综合客运枢纽方面，还没有实现真正意义上的同站布置和立体融合，“方式拼盘”现象较普遍。有的综合枢纽虽然铁路、公路、公交等多种运输方式站场空间距离很近，但设施衔接不到位。部分枢纽选址距离中心城区过远，城市区域内换乘不便，降低了高铁时间节约所带来的效率提升和出行体验。在综合货运枢纽方面也存在问题，同一地区或小区域范围内仍存在多个功能重复的枢纽设施，重要枢纽之间“连而不畅”“邻而不接”，“最初一公里”和“最后一公里”问题、集疏运体系“断头路”现象比较突出。

　　“在全省以及更大范围内来看，江苏13个设区市就是13个综合交通枢纽城市，有的具有建成国际枢纽的潜力，有的是全国性综合交通枢纽，其余则应承担好区域性综合交通枢纽职责，各个枢纽城市的能级、功能分工各不相同，但彼此可紧密合作。如何定位，必须高站位、高起点谋划。”江苏省交通运输厅规划研究中心主任尹红亮说。

　　“与城市、产业的良性互动、互利多赢是综合客、货运枢纽的重要属性。”汪祝君认为，综合客、货运枢纽是人气聚集之地，以综合枢纽场站为载体，可因地制宜拓展枢纽城市服务和产业服务功能，积极发展综合客运枢纽旅游、商业、服务、娱乐等功能，合理发展综合货运枢纽保税、加工、跨境电商、金融、展销体验等功能，引导和推动与场站关联的现代物流、商贸金融、电子商务、旅游餐饮等产业聚集和规模发展，打造枢纽经济新业态。

　　专家表示，综合客、货运枢纽应充分借鉴国外先进经验，注重科学布局，充分发挥地下空间潜力，并通过提升枢纽的信息化、智能化、专业化水平，实现人流、货流、交通流、资金流、商流等信息流的汇集与联动。