国际在线江苏频道报道（杨心怡）：4月10日，江苏税务优化税收营商环境助力经济高质量发展新闻发布会在南京召开，江苏省国税局党组成员、总审计师张爱球，江苏省地税局党组成员、副局长张滢等参加了此次发布会。

  发布会上，张爱球表示，江苏税务部门始终把纳税人放在最崇高的位置，对标国际先进、国内领先，持续深化改革，优化税收营商环境建设。2017年，国家税务总局把江苏省和北京、上海、广州、深圳四个城市一起确定为全国优化税收营商环境试点单位，江苏是唯一以省为单位开展试点的地区。江苏优化税收营商环境取得一系列的新突破和新进展，4项达到国际先进水平，6项达到国内领先水平，实现了十个“更快、更省、更优”。

  一是“一体化”办税程度更高，江苏税务部门全面优化办税资源配置，率先实现纳税人到税务机关办税只找一个机构、只进一个门、只到一个窗口、只上一个网、只打一个电话，同时主动融入政府不动产登记“一窗受理、集成服务”，实现“排一次队、到一个窗、办几家事”，每年减少江苏省纳税人往返达数亿次。

  二是“不见面”办税更多，江苏税务部门成功实现了由现场办税服务为主向网络、12366、邮政、移动等“不见面”办税服务为主转型，目前，“不见面”办税服务业务量占比已达92.9%，江苏省实体办税厅日均叫号量由16万下降为4万，窗口见面办税日均流量不到江苏省纳税人总户数的1%。

  三是 “一张网”流量更大，江苏电子税务局率先融入政务服务“一张网”，实现与其他政府部门“一网通”，上线以来，“旗舰店”点击量超过273万次。

  四是开业创业速度更快，江苏税务部门实现新办户线上只填一张表，线下只需一次跑，全程只要两小时，即可开票做生意，这一速度处于全球前10位，目前，已有38万户新办企业体验了这一便利。

  五是发票领用更便捷，江苏税务部门成功建立“O2O”发票供给模式，将原来的办税窗口叫号排队申请领用，变为“线上申请、线下配送，朝约夕至，次日必达”，新模式运行以来，已有220万户次江苏纳税人享受了超2亿份发票的送票上门服务，节约纳税人办税时间近300万小时。

  六是申报缴税更轻松， “个税查询” “12万申报” “两处工薪所得申报”等业务均可在政务网、支付宝等客户端实现简便操作，不动产交易税费实现线上申报缴纳和优惠办理，复杂申报实现“分步指引、分项提示、数据自动带出、计算自动校验、报表自动生成”的智能化操作，同时，提供支付宝、银联等多元化缴税方式选择、出口退税无纸化办理等配套服务措施，纳税人平均申报缴税、退税时间缩短了70%以上，达到国际先进水平。

  七是享受优惠更充分，2017年江苏税务部门兑现各类税收优惠6914.4亿元，其中营改增“四大行业”整体减税1040亿元，小微企业享受减免税金154.42亿元。

  八是税收信贷规模更大，江苏税务部门与江苏银行、招商银行等28家银行联合推出“税e融” “纳税优惠贷” “纳税开户易”等23个服务产品，累计帮助18万户次中小企业享受税收信用贷款达800亿元。

  九是税法遵从更放心，江苏税务部门建立江苏省统一的纳税人遵从风险“体检”中心，为所有纳税人定期出具“健康报告”，对江苏省83%“健康指标”正常的纳税人只服务、不打扰，对16%“健康指标”处于低风险区间的纳税人，通过信函提示、培训辅导等服务方式，引导其自我修正、自愿遵从，最大限度地让纳税人用心创业、安心营商、放心经商。

  十是税收执法更文明，江苏税务部门建立江苏省唯一的税收检查“总开关”，基于税收大数据的精确制导，每年对不到1% 的“健康指标”处于高风险区间的纳税人实施税收检查，全面实施统一的税收执法模板，把税收执法权行使全面规范在标准程序上，全程记录在信息系统中，全部约束在法律条文下。

  张爱球表示，上述举措不仅直接降低了纳税人税收遵从的制度性交易成本近百亿元，还为江苏省纳税人干事创业腾出了更多的时间和空间，江苏纳税人满意度逐年攀升，2017年江苏县级税务机关满意度在全国排名第一。下阶段，江苏省国税局将进一步进行全面兑现减税红利、全面升级“不见面”服务清单、率先探索税收审慎包容监管方式、全面推行手机办税、打造“半小时众创便捷办税圈”、普及税收信用“标签化”、创新数据服务产品、推广运用“线上执法”、立动态评价机制等措施，以最短的时间、最快的速度查漏补缺，确保江苏税收营商环境始终走在全国前列。

  张滢发言时提到，为进一步方便纳税人办理涉税业务，优化营商环境，江苏省国税局和江苏省地税局分别编制了各自业务范围内的《办税事项“全程网上办”清单》和《办税事项“最多跑一次”清单》，自4月1日起已经在江苏省范围内实行。目前，国税“全程网上办”办税事项有93项，涵盖报告类、发票类、申报类、备案类、证明类、“套餐”类、其他类等7大类；地税“全程网上办”办税事项有44项，涵盖报告类、申报类、备案类、证明类、申请类、信息采集类和其他类等7大类，“最多跑一次”办税事项涉及国税的有7个，涉及地税的有21个，均涵盖报告类、发票类、申报类、备案类、证明类等5大类。凡是“全程网上办”所包含的事项，不再重复列入“最多跑一次”事项范围。

  据了解，受制于现行税收法律、法规和规范性文件规定及信息技术水平，部分涉税事项还暂未列入“全程网上办”和“最多跑一次”清单。江苏省国税局和地税局将持续推进“放管服”改革，待条件成熟时进一步扩大两个清单事项的范围。张滢表示，税务机构改革一定会释放出巨大的减负增效能量，为营商环境带来显著改变，同时也向广大纳税人郑重承诺，江苏税务机关将继续秉承初心，不断推出利企利民的服务举措，确保改革后纳税人负担只减不增、办税时间只减不增、办税成本只减不增。