9月18日，江苏省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，对外解读经江苏省政府同意印发的《江苏省“十五五”城市更新专项规划》。文件明确未来五年全省城市更新总体目标、重点任务与创新政策，为高质量实施城市更新行动，建设现代化人民城市划定时间表、任务书与路线图。

发布会现场 供图 江苏省住房和城乡建设厅

　　“十四五”期间，江苏城市更新由试点先行迈入全面实施阶段。全省共有6个项目入选住建部城市更新典型案例，18项经验做法全国推广，南京、苏州、无锡获得中央财政城市更新支持，形成一批可复制推广的实践样本。

　　立足“十五五”新起点，《规划》锚定发展目标：到2030年，全省高质量实施城市更新行动取得明显成效，一批全国代表性更新片区与项目落地，可持续城市更新模式和政策法规基本建立；到2035年，城市更新体制机制更加完善，助力江苏在现代化人民城市建设上走在前、做示范。

　　规划设置12项可量化指标，兼顾安全底线、民生安居、品质提升。守牢安全底线方面，实施城市危旧房改造1万套，改造城市地下管网1.8万公里，城市基础设施生命线安全工程有效覆盖率达85%。夯实民生安居，新开工改造城镇老旧小区1500个、城中村420个，更新住宅老旧电梯4万台。提升城市功能品质，改造提升老旧街区厂区150个，改造城市公园绿地700公顷，修缮历史建筑600处，培育建设完整社区1000个，让群众实实在在感受城市温度。

　　《规划》构建“6+14”任务框架，部署人居环境品质提升、激活产业空间动能、增强城市安全韧性、加强历史文化保护传承、提高数字化智慧化水平、一体化推进城市体检和更新六大重点任务，配套14项重点工程，分为民生工程、发展工程、安全工程三大类别，兼顾解决群众急难愁盼、激活城市内生动力、筑牢城市安全底线。

　　政策创新上，江苏从法规标准、用地政策、审批流程、投融资渠道、多元参与五个方面强化要素保障，将推动出台江苏省城市更新条例，支持地方制定更新相关法规规章，完善适配更新治理的规划调整机制，引导社会资本、产权人多方参与更新实践。

　　下一步，江苏省住房和城乡建设厅将细化分解各项任务，做好宣贯培训，持续推进条例立法与项目落地，把规划蓝图转化为城市焕新实景图。（文 徐京耀）