泰州市海陵区司法局坚持系统思维、源头治理，积极探索构建“前端筑防、中端施矫、末端促归”三端协同发力的工作机制，打造全链条、闭环式治理路径，切实筑牢平安稳定防线，推动教育帮扶工作从“管得住”向“矫得好”“帮得稳”“融得进”持续跃升。

　　一是前端筑防，织密风险预警网，打好源头治理“主动仗”

　　坚持关口前移、预防为先，通过信息联通、警示教育与风险研判多管齐下，力求将风险隐患化解在萌芽状态。畅通与监狱系统协作，2025年以来累计组织视频会见480余次，并主动对接镇江、龙潭、南通女子等多地监狱，对海陵籍即将刑满释放人员开展政策宣讲、心理疏导和需求摸排330余人次；全力实现“出监门、进家门、接帮扶”的无缝对接。2025年组织重点矫正对象赴高墙内开展沉浸式警示教育230余人次，切实筑牢思想防线。此外，建立了“月研判、季走访、半年谈、年总结”工作机制，每月组织全区11个司法所集中分析研判梳理特殊群体动态信息，精准识别“三无”“六失一偏”等高风险人群，建立专项台账并及时向属地镇街和公安派出所通报，形成多部门联动管控合力，确保风险隐患靶向精准、早发现早处置。

　　二是中端施矫，构建智慧监管网，打好教育帮扶“协同拳”

　　在中端管理上，坚持严管厚爱、精准施策，构建“智慧监管+个性矫治”双轮驱动模式，推动监督管理更有力度、帮扶教育更有温度。全面应用“江苏省智慧社区矫正一体化平台”及海陵区新社区矫正智慧平台，综合运用声纹识别、AI语音分析等技术，打造全天候“技防天网”，实现人机分离预警响应率100%，并严格落实分类管理、个别化矫正要求，根据个体情况动态调整监管等级和矫正方案，对年老体弱等特殊群体推行“上门入矫”“送教上门”服务，确保监管不缺位、服务不断线。并积极引入专业社会力量，与泰州市心理协会常年合作，常态化开展“心灵成长季”活动。2025年度为情绪障碍者提供“一对一”疏导190余人次，为10余名特困对象申请临时救助金46000余元；同时，同步开展“技能提升季”行动，联合民盟“黄丝带”帮教团、电商产业园等开展实用技能培训230余人次，助力其掌握一技之长。此外，我们还通过组织矫正对象参与社区公益活动、法治宣传等志愿服务（年累计超500小时），以及组织参观法治教育场所、观看爱国主义教育视频等活动，丰富“公益服务+文化熏陶”载体，实现“以行促矫、以劳树德”。

　　三是末端促归，夯实社会保障网，走好回归社会“关键步”

　　聚焦末端回归，强化政策支持、就业扶持和社会认同，全力帮助特殊人群实现安身、安心、安业。积极构建多部门协同的社会支持体系，加强与民政、人社、住建等部门的沟通协作，整合低保、廉租房、医疗保障等政策资源。2025年以来累计协调落实各类救助政策80余人次，切实解决其基本生活后顾之忧。在就业扶持方面，依托区级过渡性安置帮教基地、民盟“黄丝带”帮教团以及27家“爱心企业”建立“1+1+N”就业帮扶机制，通过岗位推荐、技能培训、就业见习等方式，帮助75人实现稳定就业，并为有创业意愿者提供创业指导与协助。同时，我们加大正面宣传与典型挖掘力度，不定期组织司法所走进村居、企业开展“送法上门”“以案释法”活动，提升公众接纳度；针对存在家庭矛盾的特殊人群，组织调解员上门化解纠纷26起，修复家庭与社会关系；并鼓励他们参与社区公益、展示才艺，不断增强其社会参与感、归属感和价值感，助力实现从“社会边缘人”到“法治建设参与者”的积极转变。

　　下一步，海陵区司法局将持续深化完善全周期、全链条、全方位的特殊人群服务管理体系，奋力打造具有海陵特色的特殊人群服务管理新样板，为建设更高水平的平安海陵、法治海陵贡献司法行政力量。（文 江小齐）