“小凤是社区‘法律明白人’，我们遇到法律问题都会找她帮忙，经她一解释，我们就全明白了。”“多亏小凤平时提醒，我才没上骗子的当，以后有事还得找她……”在宿迁市泗洪县青阳街道阳光社区，提起“法律明白人”李小凤，居民们都夸她将法治宣传融入和群众“拉家常”，关键时刻帮了大忙。

　　“基层有效治理，离不开法治的护航。‘法律明白人’在教育引导群众‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’方面发挥着越来越重要的作用。”泗洪县司法局普法与依法治理科科长王小雪介绍说。

　　在拉家常中说法明理

　　自担任社区“法律明白人”以来，李小凤利用居民议事、纠纷调处等时机，讲政策、说法律、调纠纷，积极引导群众自觉尊法学法守法用法。无论是老年人、残障人士，还是困难群体，她都会给予关心和支持。她总是耐心倾听群众的诉求，并提供力所能及的帮助，赢得了广大居民的信任和支持。

　　近年来，泗洪县司法局利用“法律明白人”“人熟、地熟、事熟”的乡土优势，充分发挥他们在依法化解矛盾纠纷中的作用，打造素质高、能力强、会履职的“法律明白人”队伍，组建起“1名村居法律顾问+N名‘法律明白人’”的基层依法治理服务团，着力构建共建、共治、共享的基层社会治理模式，大力推动基层治理提质增效。

　　精准把脉群众需求

　　“段主任，谢谢你帮我们调解了螃蟹养殖塘口承包合同纠纷，对方已经把钱都给我了。有空一定来尝尝我家的螃蟹。”日前，临淮镇组织开展“农民工学法活动周”主题宣传活动，居民老张热切地跟段夫侠说。

　　经了解，段夫侠是临淮镇的普法志愿者、人民调解员和“法律明白人”，曾先后获评为全省“百佳法律明白人”、宿迁市司法行政系统先进个人、泗洪县“最美法治人物”等。她坚持不懈地深入田间地头、集市广场、农户门前，大力宣传党的政策和国家法律法规。段夫侠不断创新普法模式，精准“把脉”群众的法治需求，推出“每月一计划”普法工作方案，为辖区群众量身定制“法治套餐”。她说：“只有不断强化群众的法治意识，才能有效提高基层治理的水平。”

　　培训打造基层治理生力军

　　像李小凤、段夫侠等“法律明白人”，之所以能获得群众的信赖和好评，除了他们自身扎根基层努力奉献，还有就是泗洪县司法局加强“法律明白人”培养。

　　近年来，泗洪县司法局紧贴解决基层治理的重点难点，以“1+N”基层依法治理服务团为依托，组织121名村居法律顾问深入村居，结对帮助2000余名“法律明白人”，通过征集意见建议、公开联系方式、建立法律咨询群，积极开展法律服务对接工作，形成了全天候实时提供法律帮扶模式。2024年以来，该县村居法律顾问指导“法律明白人”开展工作300余次，在“面对面”“手把手”的辅导中，精准提升“法律明白人”的法治实践能力。

　　泗洪县还制定出台《法律明白人培养工作实施方案》，从遴选、职责、培训、使用、管理等方面，对“法律明白人”进行全流程规范化管理，逐步建立“村级推荐+镇级初审+县级考评”的三级选拔体系及“县精品培+镇按需学+村实时训”的三级实战化培训模式；同时通过举办大比武活动，紧扣“法律明白人”的工作职能，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、乡村振兴、消费者权益保护等，全面考察“法律明白人”的理论功底、表达能力、分析能力、临场反应能力和化解纠纷能力，有效提升“法律明白人”开展法治宣传教育、收集社情民意信息、调处矛盾纠纷等综合能力与水平。

　　如今，“法律明白人”活跃在泗洪城乡的街头巷尾、田间地头，积极维护乡村社会稳定，已成为该县加强基层社会治理的重要力量。（文 孙修军）