10月18日，江苏省人民检察院举行“行政检察与民同行 助力法治江苏建设”新闻发布会，通报全省检察机关行政检察工作情况。

新闻发布会现场 供图 江苏省人民检察院

　　江苏省人民检察院二级高级检察官陆军介绍，2023年以来，全省检察机关办理各类行政案件24229件，推动实质性化解行政争议5663件。其中，办理行政生效裁判监督案件2349件，提出抗诉17件，发出再审检察建议34件，“穿透式”审查涉案行政行为，发出违法监督检察建议956件；办理行政审判违法监督案件515件、行政执行监督案件2080件，“穿透式”审查，发出行政违法行为监督检察建议922件；办理行刑反向衔接案件17363件，跟进监督违法行政行为44件。

　　“小”案件守护“大”民生，传递检察温度。2024年前三季度，全省检察机关深入履行“检护民生”行政检察职能，办理就业、社保、住房、养老、食品安全等重点民生领域案件4600件，办理涉残疾人、农民工、军人、妇女等重点群体权益保护案件4214件，通过制发检察建议、向党委和政府专题报告等方式，推动建章立制，高质效办好群众身边的每一个“小”案件，守护“大”民生。

　　给困难企业“松绑”，提升护企力度。省检察院以行政执行监督为切入点，在全省部署开展“涉企行政执行案件信用惩戒措施专项检察”活动。专项活动开展以来，全省行政检察部门依法监督各类涉企执行案件198件，制发检察建议99件，向相关主管行政机关移送线索241条，督促法院为困难企业解除应当解除而未及时解除的失信执行措施，修复企业和经营者信用，给企业松绑解困，重振信心。

　　全省行政检察部门将行政争议实质性化解工作贯穿于司法办案始终，主动融入矛盾纠纷多元预防化解机制，为群众讲清法理、讲明事理、讲透情理，通过解开“法结”，让群众打开“心结”。2023年以来，全省检察机关综合运用调查核实、监督纠正、释法说理、促成和解、司法救助等方式，实质性化解行政争议5663件。

　　规范行刑反向衔接工作，确保法律实施连贯性。省检察院第七检察部主任徐少飞介绍，为解决刑事案件被不起诉人“不刑不罚”问题，2023年7月，根据最高检统一部署，行政检察部门牵头负责行刑反向衔接工作。省检察院出台了《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督工作的实施办法（试行）》，严格把握“可处罚性”标准，防止“不刑不罚”“不刑就行”两个误区，确保“罚当其罚”。一年来，全省检察机关向相关行政主管部门提出反向衔接检察意见6522件，行政机关对3079人作出行政处罚。

　　省检察院积极探索跨区域行政检察监督新路径，与上海、浙江、安徽三省（市）检察院联合出台《关于长三角地区检察机关行政违法行为监督跨区域协作的意见》，加强行政违法行为检察监督跨省协作。省检察院先后与省卫健委会签《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的通知》，与省市场监管局、省法院、省公安厅、省司法厅会签《关于依法处理市场监管领域投诉举报优化营商环境的指导意见》。南京、扬州、镇江等市检察院与市政府会签文件，加强府检联动。徐州、连云港等市检察院就行政机关败诉案件进行专题分析，反向检视行政执法，促进依法行政。（文 朱远明）