无锡市人大常委会在省人大常委会的指导和市委的领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕打造践行全过程人民民主示范城市目标，持续深化民主民意平台和载体建设，健全完善人民当家作主机制制度，推动各类民主实践活动蓬勃开展，切实保障“民有所呼、我有所应”。

　　加强组织领导。2022年6月1日，无锡市委召开人大工作会议，贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，率先提出“打造践行全过程人民民主示范城市”目标，出台相关文件，对强化吸纳民意、汇集民智提出总体要求。此后，市人大常委会部署“打造践行全过程人民民主示范城市的行动”，制定《关于开展“全过程人民民主实践创新年”活动的实施意见》，在建平台、拓渠道、建机制上，提出贯穿全年的21项重点任务；2024年3月，出台《关于全力打造全过程人民民主实践基地的指导意见》，着力发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，推动人民当家作主更加具体地、现实地落实到人大工作的各方面全过程。

人大工作会议

　　健全民主制度。无锡市委将“坚持和发展全过程人民民主”写入新修订的市人代会、市人大常委会和主任会议议事规则，完善常委会会议审议制度、科学民主立法机制、人大代表走访联系机制、议案建议“全链条”督办机制、民生实事项目“双通道”征集和“双渠道”移交机制、履职公开制度、第三方评估机制等七项制度机制，在全市省级以上开发区率先全面实施人大代表联席会议制度，制定《联席会议议事规则》、开发区全过程人民民主实践基地管理办法等，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　丰富民意载体。无锡市委聚力推进23个基层立法联系点、1407个人大代表“家站点”、代表“议事厅”、13家开发区全过程人民民主实践基地、22家经济运行观察点、25家社会发展观察点、10家预算审查联系点、46个人大工作基层联系点八大平台载体建设，不断拓宽民意渠道；鼓励引导县区人大因地制宜加强议事协商民主实践平台建设，打造了梁溪“连心议事厅”、惠山“线上议事厅”、滨湖“旅游产业联盟人大代表流动联络站”、新吴“院落板凳会”、经开“议事面对面”等一批特色民意载体，做到代表“常在”、群众“常来”、民意“常听”、民生“常办”。

“院落板凳会”现场

　　注重实践创新。无锡市委充分发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，持续拓展社会公众参与立法的方式和渠道。2023年，累计征集立法修改建议1312条，吸收采纳423条；以深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为契机，每年在全市人大系统组织开展“全过程人民民主实践创新活动”，打造了“132、找代表”联系服务群众日活动、“千名企业家代表产业科技创新行动”等民主实践品牌；基层民主实践活动不断丰富，涌现出江阴高新区双牌社区实施“民声七点‘办’”工作法，宜兴周铁镇人大健全“N+1+2”全过程人民民主实践机制（即：打造N个“民意收集站”、村级每月召开“民主议事会”、镇级每两月开展“代表双月谈”活动），锡山东北塘街道探索实施代表“议事督政”制度等100多个典型案例，形成为民履职百花齐放的良好局面。近3年来，全市各级代表累计接待群众8.8万人次，推动解决实际问题2.6万个，形成代表建议2800余件。

　　近年来，“无锡市各市（县）、区全面实行民生实事项目人大代表票决制”“无锡人大打造开发区‘民呼我应’新舞台”“无锡人大：听民声纳民意铸品牌”“无锡：聚民意民智 助高质量发展”等，无锡市人大健全完善吸纳民意、汇集民智的诸多创新做法和具体成果，受到全国人大、省人大及有关媒体的宣传。（文/图 任轩）