推进城市治理体系和治理能力现代化，是发展命题，也是改革命题，而小区是城市治理的基本单元，是做好城市群众工作的“最后一米”。近年来，无锡宜兴市在总结“红网格”建设、红色物业创建、在职党员进社区等前期实践经验做法的基础上，通过全面推行“把支部建进小区”，推动党的组织和工作向小区延伸，凝聚各方力量、形成治理合力。

　　强化党建引领，加强组织建设

　　党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。宜兴探索出党建引领小区治理“一二三四五”工作法，实现党建工作网和网格治理网“两网”融合，推动小区党支部、业主委员会、物业公司“三位一体”运作，通过“红色领航、红色堡垒、红色纽带、红色先锋、红色联盟”五大提升行动，打造具有宜兴特色的城市基层党建工作品牌。

　　聚焦党建品牌，强化影响力提升。打造和创建高质量的党建品牌是基层党组织凝心聚力的重要抓手。丁蜀镇川埠社区丽锦花苑小区红色物业党支部形成“支部建设进小区红领宜居巧治理”特色品牌；新街街道绿园社区金水名都小区党支部成立了“金管家老少驿站”，为构建“老有所乐”“少有所依”小区氛围添砖加瓦。

　　聚焦队伍锻造，强化战斗力提升。“为政之要，莫先乎人；成事之要；关键在人。”宜兴市宜城街道文峰社区岳南新村小区党支部成功打造党群协商亭、红色联盟活动平台、党课开讲啦理论宣讲平台，实现更好地为小区居民服务。

　　聚焦阵地建设，强化服务力提升。高塍镇红星社区梧桐人家小区党支部形成“‘微网格片长’+网格员+红管家+党员中心户+志愿者”的小区自治服务体系，成功打造“初心广场”“红色睦邻角”“先锋讲习亭”“党史步道”等党建阵地。 

　　直面群众诉求，破解“急难愁盼”

　　党的基层组织扎根群众之中，承担着组织群众、凝聚群众、服务群众的职责，是党密切联系群众的桥梁和纽带，让群众满意是我们党做好一切工作的出发点和落脚点。

　　万石镇万善社区苏家小区党支部聚力打造“舒心桥”特色党建品牌，组建“1+3+N”小区治理团队，通过“敲响一扇门、同坐一条凳、面对面交流”，办好群众身边“有感小事”。

　　同在丁蜀镇的川埠社区丽锦花苑小区红色物业党支部创新践初心、知民心、贴民心、暖民心、乐民心“五心”工作法，推出“5+1”周六延时服务模式，确保节假日服务不断档，提升服务效能。

　　多方联动参与，促进执法效能提升

　　宜兴市通过多部门联合共同推进执法力量进小区，推进执法力量下沉、执法效能提升，切实改善住宅小区居住环境，为群众提供家门口的优质执法服务和精细管理；坚持条块结合、以块为主、属地管理，优组建联勤执法队伍，每月对所辖小区至少开展2次联合巡查执法行动。

　　推动部门联动服务进小区。宜兴采取“三单八联”工作法，制定资源清单、需求清单、共建清单等“三单”，采取党建联议、教育联抓、队伍联管、阵地联建、服务联做、文明联创、社会联治、效果联评等“八联”做法，建立“以镇（街道）党（工）委为中心、社区党组织为支点，区域内外党组织全面对接”的“多维度”共建模式，推动市级机关企事业单位及驻区单位党组织与小区党支部开展党建联建，聚集更广的服务资源。

　　推动社会组织服务进小区。宜兴优先培育和发展一批公益慈善、文化娱乐、社区事务、议事协调等类型的社会组织，充分发挥在育幼康养、助残助困、群众娱乐、群防群治等方面的积极作用，打造“一社区一品牌”“一小区一特色”服务体系。

　　推进在职党员下沉社区。和桥镇新城社区碧桂园凤凰台党支部推广党员联户“1+10+N”制度，每个党员中心户联系10名党员，每名党员联系若干居民，形成“一户带一圈、一圈带一片”的党员中心户效应，创新“党员+”志愿服务形式，传递小区正能量。（文 宜组宣）