为进一步创新行政执法理念和方式、服务和促进企业发展，9月28日，南通市举行新闻发布会，对《关于推进涉企行政合规全过程指导优化经济发展环境的实施方案》（以下简称《方案》），《南通市企业行政合规指导清单》（以下简称《清单》）等政策文件进行介绍。

新闻发布会现场

　　“2020年以来，我市通过推行涉企免罚轻罚清单，将30个行政执法领域共648项行政执法事项纳入清单统一管理。《方案》既是对前期工作的总结提升，也是从建章立制、长效管理层面对下一阶段工作的系统部署。”南通市司法局党组书记、局长朱志强介绍道。

　　据悉，《方案》主要包括12项工作任务。在事前环节，通过持续优化行政合规指导清单、全面落实涉企普法责任制、大力开展企业法治体检等方式，推动行政执法主动服务、靠前指导；在事中环节，通过深化实施免罚轻罚柔性执法、规范落实行政裁量制度、助力企业开展合规整改等方式，推动依法实施包容审慎监管，提高行政执法的温度和精度；在事后环节，通过加强涉案企业后续跟踪服务、科学实施差异化监管、完善涉企信用管理机制等方式，推动企业规范守法经营；在保障方面，通过健全联动运行机制、创新合规激励保障机制、探索开展合规体系建设，推动行政合规指导工作体系化、法治化、规范化、长效化。

　　南通市司法局副局长吴燕燕在发布会上介绍了《清单》相关情况。《清单》共涵盖389项行政合规指导事项，涉及37个行政执法部门，详细阐述了常见违法行为表现、法律依据、违法责任、风险等级、合规建议、指导部门以及联系方式等内容，基本涵盖了各类行业监督管理领域中常见的高频违法违规风险点，有效解答企业“什么是违法、违了什么法、怎样才不违法”的疑问。为便于企业查阅和获取，《清单》已同步在“南通百通”APP、“惠企通”APP公布。

　　吴燕燕表示，下一步，南通市各级行政执法部门将认真宣传好《清单》、适用好《清单》，将行政合规指导融入执法全过程，持续落实包容、审慎、柔性执法理念，开展形式多样、内容丰富的指导工作，确保企业对清单内容“看得懂、学得会、记得牢”。（文/图 施雯 丁佳婧）