“沭阳财主宿迁庙，涟水人讨饭上学校”，这是在苏北地区流传的一句民谣。历史上，淮安市涟水县一直都是一个重教育的地方，素有“穷读书，苦上学”和“安东出才子”之说。

　　2021年9月，经过100名代表评选、社会公示、会议表决等环节，涟水县人大常委会授予4所学校“人民满意学校”称号。作为推行教育均衡发展的主力军，其中有3所是义务教育阶段学校，对推动全县总体教育水平的再发展、再提高发挥了重要影响。

　　义务教育阶段事关立德树人的根本任务、事关深化教育领域综合改革、事关促进学生全面发展健康成长。2022年7月，正值“双减”政策落地一周年之际，淮安市人大常委会正式启动义务教育“双减”工作落实情况专题调研，涟水县人大常委会综合采用调研、听审等方式，关注推动政策落地“加减法”，不断提升人民群众对教育的满意度。

“人民满意学校”颁奖仪式

　　学生压力做“减法”，学校活力做“加法”

　　“涟水作为招生大县，‘双减’可以有效地缓解择校热，满足学生个性化发展需求。既能留住学生，又能培育人才。”涟水县人大常委会组成人员、郑梁梅中学校长皇甫正青表示，“双减”政策的落地，产生了深远影响。

　　金城油画作品身临其境，南集木刻惟妙惟肖，淮文学科作业惊艳唯美。在淮文联盟体“双减”工作研讨会上，不论是城区学校还是农村小学，都有一两样拿得出手的“看家本领”。淮安市人大代表、淮文学校校长徐崇明说：“自从被评为‘人民满意学校’以来，淮文学校积极带领联盟体成员学校打造特色‘双减’案例，通过推广运用让政策落地，促进联盟体教学高质量发展。”淮文学校一手抓课堂教学提升，结合“融学课堂”的改革，构建“五G课堂”新样态，让学生学得更主动、更投入、更深入，促进课堂的高质量，让学生爱上课堂；一手抓作业设计优化，通过作业的优化，让作业更精准、更有趣、更高效，达到作业的高质量，让学生爱上作业。

学校特色作业展览

　　社会压力做“减法”，政府动力做“加法”

　　一年来，涟水县人大常委会努力推动形成全社会“双减”共识，助力打造家校社共育新格局。县政府将“双减”工作纳入年度重点调研课题，主动向县委汇报，先后召开“双减”工作推进会6次，人大代表、教职人员、家长学生座谈会22次，向学生发放作业负担问卷3500份，随机走访师生1500人次，进行家长问卷调查1400人次，开展“双随机”督导110校次。

　　2022年以来，在淮安市人大的统一安排下，涟水县人大常委会组织教科文卫委委员、人大代表实地调研走访中小学、艺术类校外培训机构，并召开“双减”工作座谈会，广泛听取教育系统人大代表意见建议；组织部分县人大代表，联合教体局、文旅局、科技局、住建局、消防大队等，参加市人大来涟调研“双减”工作落实情况座谈会，听取县各有关部门和部分人大代表对“双减”政策落实推进的想法和困难；推动政府召集教体、发改、市场等单位，召开联席会议8次，投入582人次，检查机构402所次，发放整改通知书59份，现场责令关停无证无照机构26所，停业整改有照违规机构45所，拆除违规店招36处，做到校外培训机构监管无死角盲区，全社会对“双减”政策落实的认可度、满意度均显著提高，实现了“学科类机构大大压减”的目标。

“双减”工作落实情况座谈会

　　家庭压力做“减法”，家长潜力做“加法”

　　涟水县十七届人大一次会议期间，县人大代表、县红十字会专职副会长席海翔提出《关于将应急救护普及培训纳入全县中小学课程教育的建议》，建议将应急救护知识普及作为学生素质教育水平的重要标准和明确要求，通过增加孩子们的生活技能储备，不仅能让课堂学习更加有趣，而且能让家庭教育理念有更新的转变方向。

　　代表建议得到涟水县政府及相关部门的高度重视，一方面推动家庭教育融入学校教育，一方面主动让常识教育、生活教育回归家庭本身。涟水县人大代表徐迎春受邀列席县十七届人大常委会第六次会议，在审议发言中提出：“被动内卷已经让学生和家长身心俱疲，而提前内卷，从幼儿园，甚至幼儿园前面的早教、托班，给广大家庭带来了很大负担。”以全县“幼小衔接”工作推进会暨学前教育宣传月活动启动仪式为契机，全县要坚决纠正小学化倾向，帮助儿童从幼儿园平稳过渡到小学，避免内卷压力向家庭传导，厚植融教育于陪伴之中的理念，动员广大家长陪伴玩耍、陪伴学习、陪伴成长，充分激发家长投身子女教育的热情与潜力。

手工课堂调研现场

　　“双减”政策在涟水的落地，离不开社会各界的共同努力，涟水人大将教育领域监督置于经济社会发展同等地位，不断深入开展政策贯彻落实全过程监督，努力让冲刺“全国百强县”的进程更富人文底蕴。（文/图 唐川 万鑫怡）