近年来，无锡市以高度的政治自觉认真贯彻落实中央全面依法治国新理念新思想新战略，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，不断推动法治政府建设实现了新发展、取得了新成绩。

　　统筹规划全面推进法治政府建设

　　2022年3月16日，在无锡市第十七届人民代表大会第一次会议上，市政府工作报告围绕“法治”二字做了详细表述。这是无锡司法行政系统推进法治无锡建设的抓手，也是检验成绩的重要对标。

　　2021年，市政府常务会议先后5次专题学习法律法规，参加学习领导干部近600人次；组织10批共94名新提拔县处级领导干部参加宪法宣誓活动，以及88名非人大任命县处级领导干部任前法律知识考试。

　　2021年7月，无锡、宜兴被省依法治省办评为“全国法治政府建设示范市县活动先进地区”。2021年11月，无锡市被推荐至中央依法治国办参加全国法治政府建设示范地区创建。

　　良法善治引领保障服务发展大局

　　立法，从百姓利益出发。近年来，无锡市制定出台《关于建立政府立法民主协商工作机制的意见》，构建政府立法民主协商制度，开通“立法民意直通车”，征集修改意见5485条；健全专家协助审查和集中审查机制，切实提高立法水平；严格执行立法各项程序规定，完善地方立法论证咨询和第三方评估相关工作制度；定期开展规章、规范性文件清理和立法后评估工作；及时废止、修改不适应经济社会发展需要及与上位法相抵触的市级规范性文件。

　　2021年，无锡市共开展地方性法规立法工作8件、政府规章立法工作7项、政府规章立法调研工作3项、政府规章立法后评估工作2项、政府规范性文件制定工作6项，协助省司法厅完成省级立法项目意见征求工作38件次，省级立法项目调研工作5件次。

　　严格规范持续提升行政执法水平

　　2021年8月，《法治无锡建设规划（2021-2025年）任务分解方案》印发，明确了行政执法体制机制改革发展“路线图”。

　　无锡市构建“1+3+X”三项制度规范体系。在全省率先出台《无锡市镇街综合行政执法指导规范》，对全市具有行政执法权的47个部门和单位进行全覆盖检查，荣获“2020年度江苏省司法行政改革创新奖”。

　　无锡市制定出台《关于无锡市政法机关服务保障太湖湾科创带建设的意见》和市场监管等领域涉企违法行为不予行政处罚、从轻减轻行政处罚清单目录。2021年全年，共出动执法人员1.2万余人次，查处违法案件2000余起，切实维护保障人民群众合法权益。

　　无锡市构建“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的信息化新格局，推出100多项法治公共服务功能的城市服务总门户“灵锡”APP获国际智慧城市博览会社会治理与服务成就奖，社区矫正区块链监管平台方案获市委网信办优秀解决方案奖。

　　以人为本坚持复议为民化解争议

　　2022年以来，无锡市司法行政系统坚持“以人为本、复议为民”理念，深化行政复议改革，组建专班集中办公，“一口对外”受理行政复议案件，完善案件全流程“复调”对接机制，推动行政争议实质性化解。

　　无锡市连接断点搭建脉络，构建“1+1+N”对接模式，实现基层全覆盖；打通堵点建章立制，出台《无锡市行政复议全流程争议化解实施方案》，明确对接原则、对接范围、对接流程，确保形成争议化解闭环；克服难点多方联动，行政复议机构加强与行政执法机关、司法机关、信访机关的对接，一季度召开各类会商会、研讨会20余次，推动信息联通、工作联动、争议联调。

　　全市各市（县）区司法局与法院签署《关于加强跨区域行政争议诉前化解合作的框架协议》，通过不同区域司法行政机关和审判机关的协同联动，全面推进跨区域间行政调解、行政复议、行政诉讼的无缝对接。（文 张永明）