国际在线江苏报道:近年来,宿迁市沭阳县司法局充分践行“复议为民”的宗旨,以实质性化解行政争议为目标,通过做好“预防”“受案”“化解”“联动”四篇文章,进一步优化案件受理、审理程序,全面加速争议化解。
强化执法培训做好“预防”文章。沭阳县司法局结合行政执法队伍素质提升教育,开展行政复议应诉工作专题培训,努力提升行政执法人员法律素养和规范执法水平;在复议案件办理过程中,对事实认定、证据调取、法律适用选择等各个环节进行全面审查,共同探讨更为合理的做法;组织开展年度行政执法案卷评查,查找行政执法存在问题并提出意见建议;集合法律事务服务团、单位法制机构、法律顾问、司法所等多元力量,构建县政府、部门、乡镇、村(居)、市场主体、法律帮助对象“六位一体”的大审查格局。
拓宽申请渠道做好“受案”文章。沭阳县司法局坚持便民利民、应受尽受原则,推动建立集行政复议接待、立案审查、案件听证、调解和解、案卷阅览等功能于一体的行政复议体系;在办公场所及政府网站公示申请行政复议的有关事项,公开接收行政复议申请的邮寄地址、联系电话及传真;积极受理符合法定条件的行政复议申请,最大限度地保障群众合法的行政救济申请权。
规范复议机制做好“化解”文章。沭阳县司法局着眼群众需求,制定全面详细的行政复议法律服务实施办法,力求行政复议便捷、法律服务精准、工作流程简洁;在县级社会矛盾纠纷调处化解中心单设行政复议窗口,安排专人负责行政复议受理工作;做好行政复议“回头看”工作,“一案一谈”细化整改举措,同时针对被复议纠错案件整改情况实时监督,倒逼提升依法行政业务水平。
构建服务体系做好“联动”文章。沭阳县司法局建立健全法院、检察院、司法局、政府机关“3+X”行政争议联动化解机制,打造集诉前引调、复议调解、诉调对接、检调对接、涉诉信访等多项功能为一体的综合服务体系;加强与人民检察院及其他行政机关的沟通协作,与各相关部门信息互通、资源共享;在审理特定类型的行政复议案件时,通过邀请人民检察院参加案件的协调化解,涉事行政机关积极配合法院、复议机构开展调解工作,增强说法释理能力,形成行政争议化解的合力。(文 郭明妹)
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