国际在线江苏报道：近日，淮安市清江浦区突出“精准化”，扎实细致推动基层综合行政执法改革稳步推进。

  全方位吃透精神，精准制定方案

  为准确了解改革目标、方向与路径，让改革不走“弯路”，清江浦区司法局主动与上级司法行政部门汇报，精准把握改革精神，与前期已开展试点工作的其他县区沟通联系，学习他们改革试点的先进做法和成功经验，明确了此次基层行政执法改革应注意的一些事项，如：赋权事项的选定、基层执法队伍建设、衔接机制建设、专业化培训等等。结合行政执法工作实际，以及上级改革精神和其他县区成功经验，清江浦区司法局精准化制定符合清江浦区情的基层执法改革工作方案，确立了工作目标、基本原则和工作任务，明确了行政执法职责权限、加强执法队伍建设、创新执法监管方式、完善配套工作机制等改革相关事项的具体要求。

  多层次开展调研，精准掌握实情

  《省赋权清单》明确了323项拟赋予镇街集中行使的行政处罚权，涉及十余个行政执法部门，清江浦区司法局着眼于行政处罚权相对集中镇街后权利行使“放的下、接的住、管的好”，开展了对全区所有镇街和相关行政执法部门的逐一上门调研。清江浦区司法局通过调研，了解本领域行政执法现状、存在问题和建议赋予镇街的行政处罚权事项；了解基层治理中对行政执法工作的现实需求、可能存在的问题以及赋权后执法队伍建设等情况。根据调研情况，清江浦区司法局与区委编办等相关改革职能部门共同研究，初步确定了拟赋予镇街相对集中行政处罚权事项，并对工作方案进行细化修改完善。

  充分征求意见，精准审慎赋权

  为让基层行政执法改革红利切实惠及于民，提升基层治理水平，提升行政执法效能，清江浦区司法局多角度、多轮次的开展征求意见工作。清江浦区司法局先后开展了3轮书面征求意见，要求16个镇街和10个行政执法部门，就拟赋权事项书面提出意见建议并说明赋权与否的理由；召开了2次基层行政执法改革专题会议，邀请全区所有镇街和相关行政执法部门分管领导参会，会上就改革工作方案和拟赋予镇街集中行使的行政处罚权逐条进行讨论征求意见，有争议和由相关部门现场说明理由。经过3轮书面和2轮现场面对面征求意见，全区涉及赋权的行政执法单位和各镇街就改革工作方案和拟赋予镇街集中行使的行政处罚事项达成一致意见，做到了既符合区情实际又符合基层治理现实需求的精准审慎赋权。（文 马晋 张善君）